Izbeigta lietas izpēte par iespējamu aizliegtu vienošanos publiskajos iepirkumos ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas nozarē, konkurējošiem tirgus dalībniekiem dibinot kopīgu uzņēmumu un piedaloties iepirkumos personu apvienībā. Izpētes lietas ietvaros Konkurences padome (KP) ieguva pārliecinošas norādes, ka uzņēmumi nav rīkojušies prettiesiski un lēma par lietas izbeigšanu, nekonstatējot Konkurences likuma pārkāpumu, informē KP.
2024.gada februārī KP ierosināja izpētes lietu pēc iestādē saņemta publiskā pasūtītāja iesnieguma par aizdomām par pretendentu aizliegtu vienošanos. Pasūtītājs norādīja uz bažām par tirgus dalībnieku sabiedrības ar ierobežotu atbildību (SIA) “ALEKS UN V” un SIA “Concord Service Group” veidotu personu apvienību “Aleks un V Concord Service Group CNC”, kopā piedaloties iepirkumā par ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu ar kopīgi veidotu uzņēmumu. KP norāda, ka uzņēmumi ir uzskatāmi par konkurentiem un pirms kopīgi veidota uzņēmuma izveides, bija spējīgi iepirkumos pretendēt individuāli.
Lietas izpētes ietvaros KP īstenoja procesuālās darbības tirgus dalībnieku juridiskajās un faktiskajās adresēs, iegūstot gan elektronisko informāciju no tirgus dalībnieku pārstāvju darba datoriem, mobilajiem telefoniem, gan mutiskus paskaidrojumus. Pēc procesuālo darbību veikšanas un iegūtās informācijas izvērtēšanas, KP papildus veica padziļinātu ekonomisko izvērtējumu, lai pārliecinātos par saņemto paskaidrojumu atbilstību faktiskajai situācijai un objektīvi izvērtētu šādas kopīgas dalības iepirkumā pieļaujamību un leģitimitāti.
Konsultējoties ar Iepirkumu uzraudzības biroju, KP noskaidroja, ka uzņēmumu dalība personu apvienībā ir uzskatāma par pieļaujamu, lai tiktu izpildīta iepirkuma nolikuma prasība par pretendentam nepieciešamo pieredzi nozarē. KP veiktā izpēte liecina, ka jaunais uzņēmums netika dibināts, veicot SIA “ALEKS UN V” un SIA “Concord Service Group” pilnīgu reorganizāciju, tāpēc tas nevarēja piedalīties iepirkumos individuāli, jo uz to nevar attiecināt SIA “ALEKS UN V” un SIA “Concord Service Group” iepriekš uzkrāto pieredzi. No tā secināms, ka uzņēmumi SIA “ALEKS UN V”, SIA “Concord Service Group” un SIA “Ēdiens.lv” ir rīkojušies tiesīgi, iesniedzot piedāvājumus personu apvienībā ar jaundibināto uzņēmumu ar mērķi uzkrāt tā pieredzi, lai tas būtu spējīgs nākotnē iepirkumos piedalīties individuāli, nevis personu apvienībā.
Papildus KP pārliecinājās, ka SIA “ALEKS UN V” un SIA “Concord Service Group” faktiski nodot resursus jaunajam uzņēmumam un tas jau uz šo brīdi ir stabils uzņēmums, kas var uzsākt piedalīties iepirkumos par ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu individuāli, ja iepirkuma nolikums to pieļauj.
Ja tirgus dalībniekiem, kuri plāno piedalīties vai piedalās iepirkumos kopīgi ar citiem tirgus dalībniekiem, ir šaubas par kopīgu dalību, KP aicina iepazīties ar vadlīnijām par kopīga piedāvājuma iesniegšanu iepirkumos un rūpīgi izvērtēt uzņēmuma spējas iepirkumos piedalīties individuāli.
