Valsts ieņēmumu dienests ir sagatavojis uzziņu par preču izcelsmes noteikšanas tiesiskajiem aspektiem un muitas normatīvo aktu piemērošanu.
Situācijas apraksts un jautājumi
Sabiedrība ar ierobežotu atbildību (SIA) plāno veikt preču pārstrādi savā ražotnē Rīgā, Latvijas Republikā, bez preču izlaišanas brīvam apgrozījumam Eiropas Savienības (ES) muitas teritorijā. SIA no trešās valsts – Ķīnas Tautas Republikas ieved izejvielu – kristālisko amonija sulfātu (kombinētās nomenklatūras (KN) kods 3102210000). Prece tranzīta statusā tiek novietota muitas noliktavā, neveicot tās izlaišanu brīvam apgrozījumam;
Muitas noliktavā esošajai izejvielai pārstrādes vietā precei tiek pievienots otrs komponents – arī kristāliskais amonija sulfāts, KN kods 3102210000, kas ir iegādāts ES iekšējā tirgū un kuram ir ES preces statuss. Tehnoloģiskajā ražošanas procesā tiek iegūts gala produkts – granulēts amonija sulfāts, kuram saglabājas sākotnējais KN kods 3102210000. Gala produktu pilnā apjomā ir plānots eksportēt uz trešajām valstīm. SIA lūdz Valsts ieņēmumu dienestam (VID) sniegt uzziņu un atbildēt uz šādiem jautājumiem:
- vai gala produkts – granulētais amonija sulfāts – ir uzskatāms par Latvijas Republikas izcelsmes preci;
- vai, šādu produktu eksportējot uz trešajām valstīm, uz preces iepakojuma un pavaddokumentos drīkst norādīt “Ražots Latvijā”, “Ražots ES” vai “ Made in EU”;
- kāda ir tiesiski noteiktā izmantoto izejvielu vērtības vai svara procentuālā attiecība starp Ķīnas un ES izcelsmes produktiem, lai gala produktam varētu tiesiski piešķirt ES izcelsmi, ja preces KN kods nemainās un process ietver granulēšanu;
- vai aprakstītais process – divu identisku KN kodu preču mehāniska sajaukšana un granulēšana – pārsniedz regulas 2015/2446 34.pantā noteikto “minimālo darbību” slieksni un ir kvalificējama kā būtiska pārstrāde.
Uzziņa SIA ir nepieciešama, lai varētu tiesiski precīzi plānot saimniecisko darbību un izvēlēties atbilstošu muitas procedūru; nodrošināt pareizu preču deklarēšanu, noformējot eksporta muitas deklarācijas; savlaicīgi novērtēt un novērst iespējamos tirdzniecības politikas, antidempinga maksājumu un muitas riskus, kas saistīti ar gala produkta eksportu uz trešajām valstīm un izcelsmes sertifikātu (Certificate of Origin) saņemšanu.
