1 июля 2026 года вступил в силу Регламент (ЕС) 2026/1455 о корректировке таможенных налогов на импорт конкретных товаров американского происхождения и об открытии тарифных квот на импорт конкретных товаров американского происхождения, сообщает Служба государственных доходов.
Установленные в нем меры вводятся с 1 июля 2026 года по 31 декабря 2029 года.
К Регламенту 2026/1455 прилагаются приложения, в которых детально перечислены конкретные продукты и указаны условия применения таможенного налога, тарифной квоты:
- Таможенные пошлины на импорт товаров, перечисленных в приложении I, отнесенных к соответствующим кодам Комбинированной номенклатуры (КН) Европейского союза, происхождением которых являются Соединенные Штаты Америки (США), по общетаможенному тарифу установлены в размере 0% (например, ставка 0% применяется к свежим или сушеным апельсинам, кроме свежих сладких апельсинов (код КН 0805 10 80), фармацевтическим продуктам (группа 30 КН), одежде, обуви (группы 62-65 КН), транспортным средствам (группа 87) и др.).
- К импорту перечисленных в приложении II товаров, отнесенных к соответствующим кодам КН, происхождением которых является США, не применяется компонент общего таможенного тарифа ad valorem, но сохраняется специфический таможенный налог, применяемый в ситуации, когда цена импорта ниже цены ввоза (например, для товара "кабачки, свежие или охлажденные" (код КН 0709 93 10) общая ставка налога на таможенный тариф составляет 12,8% + 2,9 EUR/100 кг. Согласно условиям Регламента 2026/1455 компонент ad valorem в размере 12,8% откладывается – нулевая и сохраняется специфическая ставка налога 2,9 EUR/100 кг).
- Для импорта перечисленных в приложении III товаров, классифицированных под соответствующими кодами КН и имеющих американское происхождение, открываются тарифные квоты союза с установлением применяемой в пределах тарифных квот преференциальной ставки таможенных налогов (например, для товара "приготовленный или консервированный лосось, неразделенный или на куски (кроме молотого)" (код KN 1604 11) открыта тарифная квота 09.9011 (объем квоты 5 000 т), ставка таможенного налога в пределах квоты 0%).
Установленные приложением III объемы квот применяются в последовательные периоды двенадцати месяцев, первый из упомянутых периодов начинается 1 июля 2026 года.
Для применения ставок ввозного таможенного тарифа, установленных приложениями к Регламенту 2026/1455, необходимо доказать, что страной происхождения товаров являются США.
Согласно условиям статьи 6 Регламента происхождение товаров определяется в соответствии с правилами непреференциального происхождения, установленными разделом 1 главы 2 раздела II Таможенного кодекса союза (ТКС). Таким образом, для применения ставок ввозного таможенного тарифа на товары определенного происхождения, предусмотренные в США в Регламенте 2026/1455, таможенный орган должен удостовериться в том, что происхождение товаров установлено в соответствии с регулированием ТКС и товар имеет американское происхождение.
Непреференциальное происхождение в ЕС устанавливается согласно требованиям, установленным статьей 60 ТКС и статьями 31-36 делегированного Регламента 2015/2446, то есть товары, полностью полученные в какой-либо стране, считаются товарами с происхождением этой страны, и товарами, в производстве которых вовлечено более одной страны, страной происхождения считается государство, в котором произошла их последняя значительная, экономически обоснованная переработка или обработка на оборудованном для этой цели предприятии, которое завершается производством нового продукта или важна стадия его производства. Для привыкания непреференциального происхождения не установлен конкретный документ.
Если в таможенной декларации на ввоз указано происхождение товаров, то таможенные службы в соответствии со статьей 61 ТКС могут потребовать от декларанта доказать происхождение товаров с просьбой в случае обоснованных сомнений представить любые доказательства. В зависимости от вида товара – полностью полученный товар или полученный в результате производственного процесса товар – этими доказательствами могут быть, например, информация о производстве товара (адрес, наименование), емкость производства (количество занятых лиц, имеющееся в распоряжении производства оборудование, площадь производства), описание процесса производства товара и т.д.
Статьей 59а Исполнительного Регламента 2015/2447 определено, что в свидетельство непреференциального происхождения входят доказательства того, что товары транспортируются непосредственно из США в Союз или, если они транспортируются через третью страну, что они остаются под таможенным надзором и во время транспортировки не преобразуются.
Доказательства прямой транспортировки товаров, являющиеся одним из элементов подтверждения происхождения товаров в США, должны быть в распоряжении импортера, и по требованию таможенного органа они должны быть представлены таможенному органу. Упомянутые доказательства должны быть доступны в момент представления таможенной декларации, если в декларации запрашивается применение установленных Регламентом 2026/1455 ставок таможенных налогов.
При оформлении импортной таможенной декларации указывается следующая информация:
- код преференции – "300";
- код документа "U190" – свидетельство происхождения, подготовленное согласно статье 6 Регламента 2026/1455.