Поправки к Закону "О налогах и пошлинах", цель которых – упростить регулирование, пересмотреть устаревшие правовые нормы и улучшить налоговое администрирование, после общественного обсуждения переданы на согласование министерствам.
14 мая завершилось общественное обсуждение поправок, на котором были представлены два предложения — одно от физического лица, второе от Латвийской ассоциации по правам налогоплательщиков. Внесенные предложения в поправки к закону не были включены.
Ассоциация призвала оценить возможность пересмотра установленных много лет назад пороговых значений в евро в определенных в отдельных нормах, например, в пункте 31 статьи 1, статьях 15, 24 и 61 закона, так как под влиянием инфляции экономическое и практическое значение этих порогов со временем существенно уменьшилось, в результате чего в отдельных случаях они перестали соответствовать первоначальной цели регулирования и фактической хозяйственной ситуации. Предложение все-таки не было учтено, поскольку, как отмечает Министерство финансов, поправками не планируется установление или пересмотр пороговых значений, поэтому предложение ассоциации можно было бы оценить, внеся поправки в те правовые нормы Закона "О налогах и пошлинах", в которых установлены конкретные пороги в евро.
Подготовленные Министерством финансов поправки к закону предусматривают упорядочение используемых в законе терминов и исключение норм, которые уже не актуальны или практически не применяются, например, регулирование о капитализации налоговых задолженностей, которое было связано с процессами приватизации, а также устаревшие требования о возможности очного ознакомления налоговой администрации с нормативными актами.
Уточняются обязанности налогоплательщиков и администрации, делая регулирование более ясным и легче применимым. Например, устанавливается, что декларации подаются не только в установленные нормативными актами сроки, но и в продленные Службой государственных доходов (СГД) сроки, учитывая, что регулирование предусматривает продление срока подачи таких налоговых деклараций, а также актуализируются нормы в соответствии с современной терминологией и регулированием других нормативных актов.
Поправки предусматривают также улучшения в административных процессах. Планируется ввести возможность в определенных случаях подготавливать предупреждения в электронном виде без подписи должностного лица, тем самым снижая административную нагрузку.
Также предполагается отказаться от требований, утративших практическое значение. Например, исключено регулирование, устанавливающее для физического лица в качестве дополнительной обязанности плательщика налога изымать налоговую книжку и представлять ее по месту работы, которое он считает основным местом получения доходов. Актуальное регулирование налоговой книжки установлено Законом "О подоходном налоге с населения", а также связанными правилами Кабинета министров.
Совершенствуется подход к обнародованию информации о нарушениях в налоговой сфере. В дальнейшем предусматривается обнародовать информацию только о юридических лицах, на должностных лиц которых наложен административный штраф за выплату невыявленной оплаты труда, укрепляя таким образом прозрачность и одновременно соблюдая защиту данных физических лиц.
Поправки также предусматривают модернизацию регулирования в сфере надзора за электронной коммерцией, установив соответствующий нормативному регулированию об ограничении незаконного онлайн-контента и запрашивании информации у посреднических поставщиков услуг порядок, в том числе касающийся ограничения деятельности доменных имен и блокировки доступа. Так, уточняется порядок, применяемый в случаях принятия решения надзорного органа, которым ограничивается незаконный контент онлайн. Это обеспечит соответствие требованиям Евросоюза и улучшит эффективность надзора в цифровой среде.
В целом поправки направлены на современное, понятное и эффективное налоговое регулирование, которое одновременно снижает административную нагрузку и укрепляет возможности надзора.
Поправки после согласования еще должны быть приняты Кабинетом министров и Сеймом.
