1 января 2030 года вступит в силу новая пошлина на дорожную инфраструктуру за дистанцию, которая заменит для грузовых транспортных средств полной массой свыше 3,5 тонны пошлину за пользование автомобильными дорогами за время (виньетку), следует из подготовленного Министерством сообщения (МС) законопроекта Закон "О дорожных пошлинах", который 30 января обнародовали на совещании госсекретарей.
Если за соответствующее транспортное средство на соответствующем участке дороги будет уплачиваться пошлина на дорожную инфраструктуру, то пошлина за пользование автомобильными дорогами больше не будет применяться также за транспортные средства, полная масса которых меньше или равна 3,5 тонны.
В законопроекте пошлина на дорожную инфраструктуру определена как пошлина, которую нужно платить за транспортное средство в зависимости от расстояния, которое оно проехало с использованием соответствующей дорожной инфраструктуры, а также от типа транспортного средства. Ее уплата предоставляет право использовать на упомянутом транспортном средстве дорожную инфраструктуру.
Цель пошлины на дорожную инфраструктуру – мотивирование общества на проведение меньших расстояний на более загрязняющих автомобилях.
Уличный сбор самоуправления
Законопроект также предусматривает право устанавливать муниципальную пошлину за пользование улицами (кроме транзитных улиц) транспортными средствами категорий М, N, O и тракторной техникой, если на территории муниципалитета уровень загрязнения воздуха превышает нормативы качества воздуха и основной причиной превышения является загрязнение воздуха, вызванное транспортными средствами.
Такое право есть и в других случаях, чтобы способствовать ответственному использованию улиц, уменьшению вызванного транспортом загрязнения и использованию более экологичных транспортных средств.
Не позднее чем за два месяца до даты, с которой планируется ввести уличный сбор, соответствующее самоуправление будет обязано принять информационные меры для информирования о введении пошлины.
Однако МС отмечает, что сейчас неизвестно, какие самоуправления введут уличный сбор, в каком размере и с какого года.
Какие штрафы?
Закон "О пошлине за пользование автомобильными дорогами" уже сейчас предусматривает наказание за нарушение уплаты пошлины за пользование автомобильными дорогами, что также предусмотрено новым законопроектом.
В то же время с учетом возросшего количества технических средств на автомобильных дорогах, которыми возможно установить нарушение пошлины за пользование автомобильными дорогами без остановки транспортного средства, вдвое снижен штраф за нарушения уплаты пошлины за пользование автомобильными дорогами. Такой же размер штрафа предусмотрен и за несоблюдение правил уплаты пошлины на дорожную инфраструктуру с учетом того, что с 2030 года пошлина на дорожную инфраструктуру заменит пошлину за пользование автомобильными дорогами.
Законопроект предусматривает, что при уплате штрафа уплачивается также дорожная пошлина (если она не уплачена до применения наказания), о чем лицо будет проинформировано при получении уведомления о штрафе, а также в дополнительное уведомление будет включена информация о необходимости оплаты расходов за подготовку и отправку уведомления.
Лицу, уклоняющемуся от уплаты пошлин и денежного штрафа, будет запрещено выдавать водительское удостоверение транспортного средства, проводить государственный технический осмотр находящегося в собственности (владении, держании) лица транспортного средства и регистрационные действия в государственном регистре транспортных средств и их водителей или в государственной информационной системе тракторной техники и ее водителей.
МС отмечает, что разработан новый законопроект, а не поправки в действующем Законе "О пошлине за пользование автомобильными дорогами". В связи с тем, когда утратит силу Закон "О пошлине за пользование автомобильными дорогами" и вступят в силу соответствующие нормы законопроекта "О дорожных пошлинах", произойдет ряд правовых изменений. В частности, от пошлины за пользование автодорогами будут освобождены безэмиссийные транспортные средства, будет снижен административный штраф за нарушение пошлины на пользование автодорогами, вводится уличный сбор, а с 2030 года – пошлина на дорожную инфраструктуру. Соответственно, придется издать заново предусмотренные на основании законопроекта правила Кабинета министров (КМ) и утратят силу правила КМ, изданные на основании Закона "О пошлине за пользование автомобильными дорогами".
Закон "О пошлине за пользование автомобильными дорогами" утратит силу 31 декабря 2025 года, а новый закон вступит в силу с 1 января 2026 года.
