В рамках планируемой реформы Службы государственных доходов (СГД) подготовлен ряд законопроектов, которые 2 апреля 2024 года были поддержаны на заседании наблюдательного совета по реформе СГД, сообщает Министерство финансов (МФ).
В возглавляемой МФ рабочей группе, в которую вовлечены СГД, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (БПБК), Государственная канцелярия, прокуратура Латвийской Республики, Бюро внутренней безопасности и Государственная полиция, было разработано 6 законопроектов — "Законопроект Службы государственных доходов", "Законопроект о налоговой и таможенной полиции", поправки к Закону "О налогах и пошлинах", поправки к Таможенному закону, поправки к Уголовно-процессуальному закону, а также поправки к Закону "О декларировании наличных денег на государственной границе".
Законопроект СГД включает в себя основные правовые рамки функционирования СГД, что делает проект закона максимально кратким и понятным для общественности. Исторически закон "О Службе государственных доходов" длинный, многократно дополненный и трудно воспринимаемый, поэтому из законопроекта изъяты дублирующие нормы, нормы, соответствующие регламенту Кабинета министров и охвату специальных законов, в итоге сократив законопроект с 31 до 6 страниц. В законопроекте также содержится норма о правах налогоплательщиков, делая упор на партнерство СГД и налогоплательщиков как на следующий уровень развития и надежности отношений.
Кроме того, совет поддержал решение о передаче БПБК функций и задач по расследованию и оперативной деятельности управления внутренней безопасности СГД, перераспределив 17 мест и не расширяя компетенцию БПБК. Вопрос о пенсиях за выслугу лет в налоговой и таможенной полиции решено рассматривать в рамках государственного единого решения в учреждениях по расследованию упорядочения системы оплаты труда с учетом принципа правовой доверчивости и относимости к будущим работникам.
Главная задумка реформы СГД — отделить функции предотвращения, раскрытия и расследования преступлений от функций поставщика услуг. То есть отделить от СГД структурные подразделения, целью которых является раскрытие преступных деяний, а не оказание услуг. Одновременно с изменениями в структуре предполагается усовершенствовать модель сотрудничества СГД и общества, используя возможности цифровой трансформации. Будет укреплена эффективность работы налоговой и таможенной полиции по раскрытию преступлений и ее автономия, а также обеспечена независимость расследования коррупционных преступлений и усилена объективность следствия. Способствуя доверию общества к службе, планируется достичь установленной стратегией СГД миссии о том, что СГД является надежным союзником по налоговым и таможенным делам для честного предпринимательства и общества.
Функции и задачи управления налоговой и таможенной полиции СГД будут переданы созданному под надзором МФ учреждению прямого управления — налоговой и таможенной полиции. В свою очередь функции и задачи следственно-оперативной деятельности управления внутренней безопасности СГД будут переданы БПБК. Таким образом, будет обеспечена единая практика расследования коррупционных преступлений, независимость расследования коррупционных преступлений, а также усилена объективность следствия и устранена возможность конфликта интересов.
Наблюдательный совет по реформе СГД создан для координации и надзора за вопросами, связанными с реализацией реформы СГД. Совет обеспечивает надзор за ходом реформы, контроль за выполнением мероприятий, включенных в план реализации реформы СГД, и оценку влияния возможных рисков на проводимые мероприятия, а также внесение предложений об установлении новых мер реформы. Кроме того, совет в случае необходимости принимает решение об изменении срока выполнения мероприятий по реформе.
