В целях реализации эффективного и прозрачного сбора данных о платежах в субподрядных цепях в рамках исполнения договоров строительных работ, разработаны изменения в Законе “О налогах и пошлинах” (Закон о НП).

Целью поправок является внедрение оперативного и прозрачного сбора данных о платежах в субподрядных цепочках в рамках исполнения договоров подряда, чтобы

  • снизить риски теневой экономики;
  • снизить риски неуплаты налогов и риски накопления налоговой задолженности;
  • улучшить процесс налогового администрирования, предоставив данные для анализа рисков, как для мониторинга, так и для предотвращения уклонения от уплаты налогов.

Ежегодное исследование “Индекс теневой экономики в странах Балтии 2009-2021” показывает, что строительный сектор по-прежнему имеет один из самых высоких уровней теневой экономики. Хотя в период с 2015 по 2020 годы было достигнуто быстрое и значительное сокращение теневой экономики. В 2021 году наблюдался незначительный рост теневой экономики (31,2%).

Одним из факторов, способствующих теневой экономике, является нестабильность и непредсказуемость расчетов. Информация, предоставленная строительными компаниями, свидетельствует о том, что на практике часто наблюдаются случаи, когда подрядчик производит расчет со своим субподрядчиком с опозданием, рассчитывается частично или вообще не рассчитывается. Субподрядчик, не получив оплаты за оказанную услугу, выполненные строительные работы или не получив ее в срок, не в состоянии рассчитаться со своими работниками, а также не в состоянии покрыть свои обязательства перед государством, тем самым накапливая долги. В целях снижения риска образования долгов, а также во избежание угрозы неплатежеспособности предприниматели вынуждены частично выходить в теневую зону, говорится в аннотации поправок к закону.

В настоящее время в Законе о НП предусмотрена обязанность строительного коммерсанта регистрироваться в системе электронного учета рабочего времени и предоставлять в единую базу данных электронного учета рабочего времени сведения обо всех договорах подряда на строительство, заключенных с субподрядчиками, и их стоимости.

О поправках было объявлено на совещании Государственных секретарей 13 октября 2022 года.