Министерство культуры (МК) в подготовленном информационном докладе "О влиянии применения пониженной ставки налога на добавленную стоимость в размере 5% на поставку книг, газет, журналов, бюллетеней и других периодических изданий в форме печатных изданий и электронного издания на отрасль" пришло к выводу, что сниженная ставка налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 5% для книжной и медийной отрасли дала возможность преодолеть инфляцию и увеличить доступность книг и периодических изданий для читателей, сообщает МК.
Чтобы оценить долгосрочное влияние применения сниженной ставки НДС в размере 5% на книги и периодические издания, правительство на заседании 13 августа, ознакомившись с информационным сообщением, поддержало предложение МК собирать и анализировать показатели отрасли в течение 10 лет.
Таким образом, МК поручено до 30 июня 2029 года подготовить и представить на рассмотрение правительства информационный доклад, в котором будет оценено влияние применения сниженной ставки НДС в размере 5% на книги, газеты, журналы, бюллетени и другие периодические издания в печатной и электронной форме за период с 2018 по 2028 год, сравнивая количество наименований книг и периодических изданий, а также их среднюю цену в коммерческом обороте — в книжных магазинах и точках продажи прессы.
В период с 2018 по 2023 год, рассмотренный в информационном докладе МК, на книжное и полиграфическое дело повлияло множество факторов — удорожание закупочных цен на бумагу до 70%, инфляция, меры по ограничению пандемии COVID-19, рост цен на энергоресурсы. Однако благодаря сниженной ставке НДС в размере 5% книжная отрасль смогла противостоять внешним воздействиям. Положительные результаты показывают показатели коммерческого оборота книг, который увеличился с 1436 наименований в 2021 году до 1586 в прошлом году, что свидетельствует о повышении доступности актуальных книг для общества. Также увеличилось количество периодических изданий в коммерческом обороте.
В Латвии сниженная ставка НДС 5% на книги и периодические издания была введена с 1 января 2021 года; до этого действовала ставка НДС в размере 12% на печатные книги и книги на носителях данных, и 21% - на электронные книги и периодические издания.
По оценке МК, применение сниженной ставки НДС в размере 5% на книги и периодические издания дало отрасли возможность амортизировать часть затрат, частично компенсировав резкий рост стоимости бумаги для издания книг и периодических изданий, рост цен на энергоресурсы и инфляцию в экономике Латвии, что позволило удерживать среднюю цену на книги в пределах примерно 16,7% и рост цен на периодические издания в пределах 13,6–21,8%.
Положительной тенденцией можно назвать то, что цена книг, изданных крупнейшими латвийскими издателями, в 2023 году снизилась примерно на 15,7% по сравнению с 2021 годом, что свидетельствует о стабилизации процессов в отрасли благодаря применению сниженной ставки НДС в размере 5%, которая амортизирует рост затрат, связанных с деятельностью отрасли, и создает благоприятные условия для появления новых книг на латышском языке и их доступности для общества.
В почти всех европейских странах книги имеют особый статус, которым предоставляется максимально низкая ставка НДС. Например, ставка НДС в размере 0% на книги применяется в Норвегии, Ирландии и Великобритании, что является одной из причин распространения и значимости английского языка в мире; ставка НДС 3–4% на книги применяется в Люксембурге, Швейцарии, Италии и Испании, ставка НДС 5% на книги действует в Латвии, Хорватии, Мальте, Кипре, Польше, Румынии, Венгрии и Словении.
