24.10.2017 были рассмотрены поправки к Правилам Кабинета министров №104 "Правила о процедуре закупки и порядке ее применения к финансируемым проектам заказчика" (Правила КМ №104), предусматривая дополнить и уточнить случаи, когда получателю финансирования не нужно применять установленный в правилах порядок предоставления прав заключения договоров. Изменения вступят в силу 1 ноября.
С поправками установлено, что не только в случаях, когда расчетная цена контракта поставки или услуг меньше 70 000 EUR или расчетная цена контракта строительных работ меньше 170 000 EUR, но и при заключении договора закупок с поставщиком, у которого, согласно внешним нормативным актам, имеется исключительное право предоставлять соответствующую услугу, а также в случаях, когда по техническим или художественным соображениям или по таким причинам, которые связаны с защитой исключительных прав, договор закупок можно заключить только с конкретным поставщиком, получатель финансирования будет вправе не применять упомянутый в правилах порядок предоставления прав заключения контрактов.
В целях упрощения процедуры закупки получателя финансирования, обеспечивая дополнительную эластичность хода процедуры закупки и снижение формальных ошибок хода процедуры закупки, с поправками предусмотрено в дальнейшем не разделять предложения на начальные, полностью разработанные и окончательные.
И в дальнейшем, чтобы обеспечить и доказать эффективное использование финансирования, получатель финансирования в любом случае обеспечивает соответствующий уровень открытости и конкуренции в закупках. К тому же, и в дальнейшем получателю финансирования, документируя процедуру закупки, нужно проводить сравнение полученных предложений, в котором указывают преимущества выбранного предложения в отношении каждого представленного предложения на каждом этапе.
В свою очередь, чтобы сократить административную нагрузку и облегчить для получателя финансирования порядок проведения процедуры закупки, предусмотрено исключить из Правил КМ №104 условие, что получателю финансирования, публикуя на странице Бюро по надзору за закупками сообщение о процедуре закупки получателя финансирования, к сообщению нужно приложить проект договора закупки. Во время обсуждений с поставщиками может быть сделан вывод о необходимости значительных уточнений и исправлений в проекте договора закупки, в результате чего опубликованный проект договора закупки и фактически заключенный договор будут различаться.
С поправками более четко установлено, в какой срок получателю финансирования, если процедура закупки проведена после принятия решения ответственой институции, нужно опубликовать сообщение о результатах процедуры закупки получателя финансирования.
Правила КМ №104 дополнены новым пунктом 461, в котором предусмотрено, что процедуры закупки, о которых получатель финансирования на странице Бюро по надзору за закупками опубликовал сообщение о процедуре закупки получателя финансирования, завершают согласно правилам, которые были в силе на день публикации сообщения, таким образом, поправки к правилам относятся к тем процедурам, о которых еще не имеется публикации на странице Бюро по надзору за закупками.
