29 марта на собрании Государственных секретарей провозглашены поправки в Законе “О налогах и пошлинах” (Закон о НП). Поправки разработаны, чтобы дополнить закон новым разделом, в котором будут установлены административные нарушения в области налогов (подобно тому, как это сейчас в специальной части Кодекса административных правонарушений Латвии (Кодекс)), а также установить компетентные учреждения, которые будут рассматривать дела по административным правонарушениям.
Административные нарушения в области налогов будут оцениваться в соответствии со следующими критериями:
- опасность правонарушения;
- общественный вред;
- последствия правонарушения;
- актуальность правонарушения;
- отношение правонарушения к публично-правовым отношениям.
Также при разработке законопроекта учитывалось предложение Государственного контроля в ревизионном сообщении “Практика применения денежных наказаний СГД” – Министерству финансов в сотрудничестве со Службой государственных доходов (СГД), выполняя оценку находящихся в их компетенции административных наказаний, оценить, достигаются ли при помощи административного наказания цели нормативного регулирования за несоблюдение которого предусмотрено это наказание, а также оценить возможности замещения этого наказания или дополнения при помощи других средств, которые бы поспособствовали достижению цели нормативного регулирования. Одновременно в разработке законопроекта учитывалось также включенное в План мероприятий по улучшению среды предпринимательской деятельности мероприятие по внедрению принципа “сначала консультируй” в деятельности государственного управления и надзирающих предпринимателей институций.
Учитывая вышеупомянутое, сохраняются следующие административные правонарушения в области налогов:
- уклонение от уплаты налогов и приравниваемых к ним платежей;
- несоблюдение порядка регистрации налогоплательщиков;
- нарушение правил оплаты труда;
- несоблюдение ограничений использования наличных денег;
- несоблюдение требований по использованию установленных в налоговых законах электронных устройств и оборудования;
- несоблюдение сроков подачи налоговых и информативных деклараций;
- несоблюдение правил декларирования имущественного состояния;
- неизвещение о подозрительных сделках.
С поправками в Законе о НП устанавливается также новое административное правонарушение – несоблюдение примененных СГД запретов. На данный момент СГД применяет запреты в случае исполнения решений налоговой администрации, предупреждая налогоплательщиков о приостановлении хозяйственной деятельности, а также в случае прекращения хозяйственной деятельности.
В свою очередь, упомянутые в специальной части Кодекса административные правонарушения в налоговой области с поправками на данный момент не перенимаются:
- самовольное возобновление торговли или платных услуг;
- невыдача отчета об израсходовании документов, удостоверяющих сделку и пломб строго учета;
- отказ от сотрудничества с должностными лицами налоговой администрации.
