В окончательном чтении депутаты Бюджетно-финансовой (налоговой) комиссии Сейма поддержали поправки к Закону "О бухгалтерском учете" (Закон о БУ), которые предусматривают лицензирование внештатных бухгалтеров.
Лицензирование планируется начать 1 июля этого года, и его будет предоставлять Служба государственных доходов (СГД). Планируется ввести публичный реестр внештатных бухгалтеров, в котором получатель услуги сможет удостовериться в праве соответствующего лица оказывать услуги бухгалтера.
Для получения лицензии необходимо будет предоставить копии документов, подтверждающих профессиональную квалификацию и опыт, копию системы внутреннего контроля и заявления о лицензировании, а также копию полиса страхования гражданской ответственности. Лицензию планируется выдавать на пять лет, после чего можно будет пройти перерегистрацию. За получение лицензии или ее переоформление предусмотрена государственная пошлина в размере 100 евро.
Квалификация внештатного бухгалтера должна соответствовать как минимум четвертому уровню профессиональной квалификации, подтвержденной соответствующим дипломом в области бухгалтерского учета, экономики, управления или финансов, и требует не менее трех лет опыта работы в области бухгалтерского учета. Также, чтобы оказывать внешние бухгалтерские услуги, лицо должно будет зарегистрировать свою хозяйственную деятельность или зарегистрироваться в коммерческом регистре.
Предусматривается, что лицо, которое было осуждено за умышленное уголовное преступление в экономике или деятельности государственных учреждений. или за уголовное преступление, связанное с терроризмом, и которое не было реабилитировано или чья судимость не была снята или исключена, не сможет быть внештатным бухгалтером.
Трудовой договор о приеме на работу лица помощником бухгалтера или бухгалтером на срок не менее трех лет может рассматриваться как документ, подтверждающий стаж. В свою очередь, если лицо предоставляет внешние бухгалтерские услуги, то договор подряда о предоставлении услуг может считаться документом, подтверждающим опыт, говорится в аннотации к поправкам.
Поправки в законе предусмотрены для реализации рекомендаций экспертов Moneyval в области бухгалтерского учета. Они установят правовую основу для деятельности внешних бухгалтеров и обеспечат надзор за их профессиональной деятельностью в целях предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма, а также будут способствовать предоставлению стабильных, высококачественных и надежных бухгалтерских услуг.
Авторы законопроекта также указали, что в настоящее время бухгалтерские услуги в Латвии может оказывать относительно широкий круг лиц, профессия не регулируется и критерии профессиональной квалификации не определены. Данные СГД показывают, что в Латвии около 7200 лиц работают в сфере оказания бухгалтерских услуг, и большая часть из них работает без регистрации своей деятельности. Имеются также компании, которые фактически ведут свой бухгалтерский учет посредством внештатных бухгалтеров, но не отчитываются об этом. Таким образом, потенциальный незадекларированный рынок бухгалтерских услуг оценивается в более чем в 22 миллиона евро, говорится в аннотации поправок.
Законопроект предусматривает, что бухгалтеры внештатных услуг смогут оказывать свои услуги без лицензии до 1 июля 2023 года, а бухгалтеры внештатных услуг смогут работать без соответствующей профессиональной квалификации до 1 июля 2025 года.
Поправки к Закону о БУ в окончательном чтении еще должны быть рассмотрены на заседании Сейма.
