10 декабря 2024 года Кабинет министров (КМ) принял поправки к Правилам КМ №55 "Правила о трудоустройстве иностранцев", установив более строгий порядок привлечения иностранной рабочей силы.
Соавтор: Юлия Трищчук, юрист ООО"Sorainen ZAB"
Согласно действующему до сих пор порядку, работодатель, который планировал трудоустроить граждан третьих стран, был обязан заявить свободное рабочее место в Государственное агентство занятости (ГАЗ) и, если рабочее место оставалось свободным не менее 10 рабочих дней, работодатель имел право обратиться в Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ) для утверждения приглашения для затребования визы или вызова для затребования срочного вида на жительство для иностранца.
Принятые поправки устанавливают обязанность работодателя, который планирует трудоустроить граждан третьих стран, перед обращением в УДГМ не только заявить о свободном рабочем месте в ГАЗ, но и получить заключение ГАЗ о необходимости привлечения иностранца. Чтобы получить заключение ГАЗ, работодатель будет обязан обосновать необходимость свободного рабочего места (например, прекращение трудовых правовых отношений с предыдущим работником, расширение работодателя, создание новых продуктов или услуг) и сотрудничать с ГАЗ в процессе отбора подходящих кандидатов. Работодатель должен будет оценить предложенных ГАЗ кандидатов, а также, в случае отклонения кандидатов, доступных на латвийском рынке труда, предоставить обоснование для отклонения этих кандидатов.
ГАЗ будет обязан выдать заключение работодателю о необходимости привлечения иностранца в течение 10 рабочих дней после заявления свободного места работы в ГАЗ, если заявленное свободное рабочее место не будет заполнено, и работодатель будет сотрудничать с ГАЗ в процессе отбора подходящих кандидатов. С полученным заключением ГАЗ работодатель будет вправе обратиться в УДГМ, чтобы подтвердить приглашение для затребования визы или вызов для затребования срочного вида на жительство для иностранца. Отказ ГАЗ разрешить привлечение иностранца работодатель будет вправе оспорить, подав заявление директору ГАЗ и обжаловав в суд в порядке, установленном Законом "Об административном процессе".
Поправки также определяют случаи, когда заключение ГАЗ по трудоустройству иностранцев не потребуется. Например, поправки, как и прежде, не коснутся трудоустройства иностранцев, которых предполагается трудоустроить в качестве иностранцев с высокой квалификацией с синей картой Евросоюза, которым УДГМ предоставляет право на занятость без объявления свободного места работы в ГАЗ. Кроме того, заключение ГАЗ не потребуется при трудоустройстве переведенного в рамках предприятия работника, иностранца, который был непрерывно занят у другого работодателя в Латвии по меньшей мере за 2 года до подачи приглашения или заявления на вызов, у которого при продолжении трудовых отношений с тем же работодателем меняется специальность, или который был занят у работодателя во время учебы в высшем учебном заведении Латвии, и после получения образования продолжает трудовые отношения с тем же работодателем, а также в установленных другими поправками случаях.
Упомянутое, возможно, не только продлит процесс привлечения нового работника, но и увеличит административную нагрузку на добросовестных работодателей, в том числе тех, кто имеет необходимость привлекать работников со специфическими знаниями и опытом, возложив на них обязанность оценивать всех возможных кандидатов и указывать обоснованные причины для отклонения кандидатов. Только после этого процесса работодатель сможет обратиться в УДГМ для утверждения приглашения или вызова.
Поправки вступят в силу с 1 января 2025 года.