Оценивая ситуацию, которая наблюдалась в Латвии в 2018 году, Служба государственных доходов (СГД) установила, что доля незадекларированной заработной платы в коммерческом секторе в прошлом году составила 19,3%, а по сравнению с 2017 годом она снизилась всего на 0,6%.
В целом, налоговые убытки, связанные с заработной платой “в конвертах”, прошлом году составили 1,07 млрд. евро, что даже больше, чем год назад, когда налоговые убытки таким образом составили 927,01 млн. евро. В Рижском регионе самая высокая доля получателей заработной платы “в конвертах” – 37%.
Иева Яунземе, генеральный директор СГД, говорит, что ситуация с размером разрыва в налоге на заработную плату или заработной платой “в конвертах” является драматичной, и срочно необходимы скоординированные действия для сокращения этого разрыва.
“Понятно, что СГД должна в первую очередь сосредоточиться на тех секторах, где доля теневой экономики самая высокая. В настоящее время это строительные услуги, пассажирские перевозки, а особенно услуги такси, а также поставщики услуг безопасности. Также очевидно, что на уровне правительства и Сейма необходимо внести изменения в различные законы, которые освободили бы руки ответственных государственных учреждений в борьбе с теневой экономикой”, – подчеркивает генеральный директор СГД.
И. Яунземе отмечает, что важно принять меры по сокращению денежного потока, решить проблему кассовых аппаратов, чтобы они работали в режиме онлайн, исключив тем самым возможность подделок, усилив ответственность генеральных подрядчиков в строительном секторе, обязав использовать услуги лишь субподрядчиков, которые не имеют налоговой задолженности и используют только легальный труд, а также внести изменения в Закон “О налогах и пошлинах”, предоставляя СГД право публиковать принятые решения.
“СГД обеспечит высокий уровень обслуживания тем налогоплательщикам, которые своевременно производят все необходимые платежи, после принципа “Сначала консультируй” служба будет работать с теми, кто допустил ошибки в своей деятельности, но действительно хочет исправиться, но мы будем целенаправленно ориентироваться на мошеннических налогоплательщиков и контрабандистов. Ясно, что последняя упомянутая категория хочет видеть СГД слабой, но этого не должно быть – в Латвии нет дорогостоящих полезных ископаемых, которые можно продавать дешево, поэтому единственный способ покрыть расходы на здравоохранение, образование, безопасность и многие другие нужды в виде уплаченных налогов”, – отмечает И. Яунземе.
Исследование основано на анализе налоговых отчетов, поэтому оно не включает в себя налоговые убытки от нелегальной занятости. Основное внимание уделяется полноте деклараций о заработной плате без анализа аспектов налоговых взносов. Дисциплинарный аспект налоговых платежей, рассчитанных для взносов, рассматривается в публикациях, обобщающих налоговый разрыв.
Для анализа используются данные из отчетов работодателя и сведений о работополучателях за отдельный месяц. Для анализа собираются следующие данные: код регистрации работодателя, код регистрации работополучателя, код классификации административных территорий и территориальных единиц (ATVK) работодателя, код классификации NACE деятельности работодателя, отработанные работополучателем рабочие часы, сумма полученных доходов работополучателя, код профессии работополучателя. В исследовании используются данные лишь по тем рабочим местам, по которым имеются данные по всем трем показателям: сумма дохода больше нуля, количество отработанных часов больше нуля, и информация о коде профессии.
