Возражения стран-участников и торговцев книг наконец-то услышаны, и Европейская Комиссия (ЕК) начала действовать, чтобы способствовать дискуссии о применении пониженной ставки налога на добавленную стоимость (НДС) к электронным книгам.

По обобщенным данным Исследовательской службы Европейского парламента, издательство книг образует большую часть средств массовой информации и индустрии развлечений, на 18 млрд. долларов США превышая даже кинематографический бизнес. К тому же, оценивая с точки зрения экологического законодательства, более дружественная альтернатива печатной книги – электронная книга – за последние годы все быстрее покоряет рынок и Европейского Союза (ЕС). Но все же при нынешней правовой регулировке ЕС, по мнению представителей индустрии, необоснованно предусмотрено применять различные ставки НДС к обоим видам книг.

Регулировка ставок НДС для электронных книг

В статье 96 Директивы Совета Европейского Союза №2006/112/EC года об общей системе налога на добавленную стоимость (Директива НДС) определено, что в общем принципе к поставкам товаров и предоставлению услуг применима стандартная ставка НДС. Однако, существуют отступления от этого принципа, которые включены в статью 98 Директивы НДС и предусматривают, что пониженные ставки НДС могут быть применены, но только к тем поставкам товаров и предоставлению услуг, которые входят в указанные в приложении III Директивы НДС "Перечень тех поставок товаров и предоставления тех услуг, к которым могут быть применены упомянутые в статье 98 пониженные ставки" категории. В пункте 6 упомянутого приложения предусмотрена возможность применять пониженную ставку НДС на поставки всех видов изданных книг физического формата. Позиция ЕС в отношении электронных книг для индустрии непонятна – электронные книги, если они поставляются в режиме онлайн или при помощи скачивания, классифицируются не как поставка книг, а как предоставление электронных услуг (решение по делу №C‑219/13 Суда Европейского Союза (СЕС) от 14.05.2014). Уже с момента создания электронных книг, а особенно в течение последних 3 лет, эту классификацию критиковали не только представители отрасли, но и страны-участники ЕС.