СГД начинает борьбу за свою репутацию
2021-10-13
Вита Либерте, АО ”BDO Latvia”, ведущий партнер, присяжный адвокат
Время от времени были слышны публичные жалобы на содержание и основание принятых Службой государственных доходов (СГД) решений. Правда обычно в СМИ свое мнение всегда выражал предприниматель, а учреждение, ссылаясь на установленный правовым регулированием запрет комментировать принятое решение, отмалчивалось, создавая острые дискуссии о необходимости публичного диалога и улучшении прозрачности принятых СГД решений. Теперь ситуация изменилась.
Законодатель 6 июля 2021 года выразил свое окончательное решение – СГД публикует публичную информацию о важных общественно значимых решениях, чтобы помимо всего прочего устранить возможное введение общества в заблуждение относительно сути решений, тем самым, минимизируя негативные последствия, в том числе, и теневую экономику. Поэтому с 5 августа вступили в силу поправки к Закону “О налогах и пошлинах” (Закон о НП), которые дают “зеленый свет” СГД публиковать информацию о важных для общества решениях СГД, – это означает, что нынешний публичный монолог предпринимателей может не только перерасти в конструктивный диалог с властью, но и создать риски, которые предприниматели должны включить в свой план работы.
Что такое общественно значимые решения СГД?
Учитывая, что “общественная значимость” является широко интерпретируемой, законодатель точно определил эту область. В соответствии с пунктом 34 части 1 статьи 18 Закона о НП, общественно значимыми являются решения, которыми констатированы нарушения налоговых и таможенных нормативных актов юридических лиц, а именно решения:
- по результатам налоговых проверок;
- по результатам проверки соответствия данных;
- устанавливающие размер налогов в соответствии с пунктами 52 и 53 статьи 23 Закона о НП;
- об установлении таможенной задолженности;
- об отказе в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость (НДС).
Ранее закон запрещал СГД разглашать информацию о результатах ревизий (аудитов) и проверок, налоговых и таможенных начетов, а также отказа в возврате НДС, теперь на решениях, принятых, начиная с 5 августа этого года, этот запрет не распространяется, но применяются новые нормы Закона о НП.
Целью публикации установленных решений является содействие безопасности среды, честной конкуренции и добровольному выполнению обязательств по налогам (пошлинам) в коммерческой деятельности, обеспечение не только реализации права общества на реализацию информации, но и обеспечение публично доступной информации о важных для общества решениях, с которыми констатированы нарушения налоговых и таможенных нормативных актов юридических лиц.
В свою очередь, “неформальная” цель указана в аннотации законопроекта – не допустить публичного разглашения искаженной и противоречивой информации, отраженной в реальной ситуации, которая вводит общественность в заблуждение относительно действий СГД в конкретной ситуации. Следовательно, это снижает доверие к государственному управлению, работе СГД, что также влияет на теневую экономику. Вышеизложенное было подтверждено генеральным директором СГД Иевой Яунземе в информационном сообщении СГД "Служба государственных доходов будет публиковать информацию о решениях, важных для общества", указав, что в течение многих лет СГД было запрещено раскрывать какую-либо информацию. Соответственно, это способствовало спекуляциям, обману и двойной морали против налогоплательщиков, но с новым порядком теневая экономика в Латвии уменьшится.
Какая информация будет публиковаться?
На основании части 9 статьи 18 Закона о НП, СГД будет публиковать информацию об отрицательных решениях с указанием наименования налогоплательщика, регистрационного номера, даты вступления в силу принятого решения, его сути и решающей части, а также информации о том, было ли решение обжаловано в суде. Информация о решении будет обнародована в течение семи рабочих дней после того, как решение стало неоспоримым или обжаловано в суде, а его действие не было приостановлено. Информация о решении будет доступна до тех пор, пока оно не будет отменено, но не позднее, чем через три года после обнародования решения.
Следует подчеркнуть, что обжалование принятого СГД решения само по себе не приостанавливает его публикацию, но необходимо, чтобы именно суд в установленном нормативными актами порядке приостановил его действие.
Информация, имеющаяся в распоряжении предприятия, не всегда свободно разглашается – часть ее может быть защищена. Это вызывает вопросы среди предпринимателей и бухгалтеров: считается ли такая информация конфиденциальной или коммерческой? Как эти термины разграничить и правильно применить на практике? Этот вопрос становится особенно актуальным при подготовке к обязательному введению электронных счетов.
Хозяйственная деятельность
09:32, 11. Sep. 2025
Лицо в 1996 году получило диплом о квалификации бухгалтера "Учебного центра Turība" (ныне – "Высшая школа бизнеса Turība"). На данный момент с этой квалификацией невозможно получить лицензию бухгалтера по внешней услуге, так как полученное образование не соответствует установленным требованиям. Однако эта квалификация подходит для работы бухгалтером. "Высшая школа бизнеса Turība" не может выдать справку, подтверждающую соответствие полученного диплома профессиональному высшему образованию первого уровня. В свою очередь Служба государственных доходов без такой справки не может оценить, соответствует ли полученное образование требованиям к выдаче лицензии. Как лицу поступить в такой ситуации?
Хозяйственная деятельность
08:00, 9. Sep. 2025
В предпринимательской среде нередко возникают ситуации, когда предприятию необходимо внести изменения в регистрационные данные, например название или адрес. Такие изменения могут быть связаны с изменением стратегии бренда, развитием или реорганизацией компании, в том числе объединением с другими участниками рынка. Хотя причины изменения реквизитов могут быть различными, с юридической точки зрения важно вовремя оценить, как изменения повлияют на существующие договорные обязательства и правовые процессы. С чем следует считаться, если меняются реквизиты юридического лица — наименование и регистрационный номер? Когда должны быть подготовлены изменения в договоре, а когда договор должен быть заключен? Как действовать, чтобы не потерять взысканный долг?
Хозяйственная деятельность
08:00, 12. Aug. 2025
В Законе "О бухгалтерском учете" (Закон о БУ) не установлены ни обязанности бухгалтера, ни ответственность. Закон предусматривает только то, что между бухгалтером и руководителем предприятия должно быть заключено письменное соглашение об обязанностях, правах и ответственности бухгалтера. Может ли у бухгалтера наступить уголовно-правовая ответственность, если руководитель предприятия не предоставляет достоверную, полную информацию и документы?
Хозяйственная деятельность
08:48, 10. Jūl. 2025
Устойчивое развитие уже не вопрос выбора – это стало неотъемлемой частью современной стратегии предпринимательства. Вместе с тем меняется и роль бухгалтера. Из традиционного цифрового управляющего бухгалтер становится стратегическим партнером, который помогает организации ориентироваться в целях, решениях и обязанностях устойчивости. Какие компетенции требуются бухгалтеру для подготовки отчета об устойчивом развитии?
Хозяйственная деятельность
09:38, 13. Jūn. 2025
Какие документы и в каком формате бухгалтер внешней услуги должен передать предприятию после прекращения сотрудничества? Как долго после прекращения сотрудничества бухгалтер внешней услуги отвечает за предоставление бухгалтерской информации? Например, если проверка на предприятии проходит через год после окончания сотрудничества, то обязан ли предыдущий бухгалтер по-прежнему предоставлять информацию и участвовать в ревизионном процессе?
Хозяйственная деятельность
08:49, 6. Jūn. 2025
Более года – с 1 января 2024 года – действует система рейтинга налогоплательщиков Службы государственных доходов (СГД). Словосочетание "рейтинг СГД" в публичном пространстве звучит время от времени, однако не всем понятно, в чем польза для компаний от этих рейтингов. Например, какие преимущества есть у компаний, которым присвоен самый высокий — рейтинг А?
Хозяйственная деятельность
09:12, 30. Mai. 2025
Предприниматели должны регулярно обобщать и предоставлять Службе государственных доходов (СГД) различные отчеты и другую информацию, а также по требованию СГД предоставлять и подробные пояснения, и договоры, и другую информацию и документы, содержащие коммерческую тайну. Не затрагивает ли предоставление такой информации право предпринимателей не разглашать коммерческую тайну и другую информацию ограниченного доступа и считается ли соответствующая информация после ее предоставления всё еще коммерческой тайной?
Хозяйственная деятельность
08:57, 7. Mai. 2025
Создатель контента зачисляет полученные пожертвования от своих зрителей на счет платформы, и платформа один раз в месяц или по достижении конкретной суммы выплачивает ее создателю контента с удержанием комиссии. Служба государственных доходов (СГД) дала пояснение, что такие суммы больше не считаются пожертвованиями, поскольку СГД не имеет возможности идентифицировать жертвователей. Пожертвованием это было бы только в том случае, если бы выплачивалось непосредственно создателю контента. Учитывается ли таким образом экономическая сущность сделки? Какова судебная практика при классификации выручки создателя контента?
Хозяйственная деятельность
09:22, 22. Apr. 2025
Бухгалтеры иногда шутят, что налоговое законодательство – как минное поле – никогда не знаешь, где находится опасность. Однако предприятиям доступен инструмент предотвращения или снижения этого риска, то есть возможность получить от Службы государственных доходов (СГД) письменный ответ на какой-то неясный вопрос. Всегда ли можно рассчитывать на ответ СГД?
Хозяйственная деятельность
08:54, 31. Mar. 2025
10 декабря 2024 года вступили в силу изменения в Коммерческом законе (КЗ), которые дают возможность компаниям оплачивать основной капитал среди прочего и криптоактивами. Что нужно учитывать при вложении криптоактивов в компанию? Как такое увеличение основного капитала указать в бухгалтерии?
Хозяйственная деятельность
08:00, 10. Mar. 2025
Быстрыми шагами приближается время, когда бухгалтерам приходится работать и в ночные часы с бесконечными файлами и документами "Excel", чтобы подготовить годовой отчет. Это однозначно время, когда стресс и рабочая нагрузка достигают критической точки, а профессиональное выгорание становится реальной угрозой. Как бухгалтерам своевременно замечать и предотвращать профессиональное выгорание, особенно во время подготовки годового отчета? Рассматриваем практические рекомендации, которые помогут предотвратить выгорание.
Хозяйственная деятельность
09:01, 17. Jan. 2025
Можно ли считать прямые трансляции стримера оказанием услуг? И являются ли полученные пожертвования доходом от хозяйственной деятельности?
Хозяйственная деятельность
09:09, 14. Jan. 2025
Принятый закон о раскрытии информации об устойчивом развитии устанавливает рамки сообщений по вопросам устойчивого развития, а именно — кто, как и когда должен сообщать. Рассматриваем установленные законом требования.
Хозяйственная деятельность
09:27, 6. Jan. 2025
В Закон "О налогах и пошлинах" (Закон о НП) внесены поправки, призванные устранить путаницу, возникшую после того, как в марте 2023 года были приняты поправки в Законе "О неплатежеспособности" с уточнением порядка проведения процесса правовой защиты, а связанный Закон о НП оставили без изменений. Теперь ошибка исправлена.
Хозяйственная деятельность
11:44, 3. Jan. 2025