Состоялось очередное собрание по координации совершенствования налоговой политики, в котором Министерство финансов (МФ) в сотрудничестве с социальными и деловыми партнерами представило разработанное предложение с возможными налоговыми сценариями. Информационное сообщение об основных установках государственной налоговой политики на 2024–2027 годы в правительстве предусмотрено рассмотреть в середине августа.
Предлагаемые в настоящее время потенциальные сценарии изменений налогов являются рабочим материалом и подготовлены как основа для структурированного дальнейшего обсуждения рабочей группы. Они созданы с целью, чтобы рабочая группа могла убедиться, что совокупность изменений налогов поддерживает выбранные налоговыми политиками цели.
Следует отметить, что подготовка "Основополагающих установок государственной налоговой политики" не связана с разработкой государственного бюджета 2024–2027 годов, это параллельный процесс. Отдельные решения по изменению налогов могут быть включены в пакет государственного бюджета, а процесс в целом оценивается как аналитическая работа со взвешенными решениями о среднесрочных целях налоговой политики и оптимальных решениях для достижения этих целей.
МФ на основании дискуссий рабочей группы подготовила сценарий макроэкономического развития и потенциальные цели, среднесрочные предложения налоговой политики, изменения возможной налоговой политики и четыре возможных сценария изменения налоговой системы.
Рабочая группа рассмотрела ряд возможных изменений налоговой политики, которые будут тщательно оцениваться и моделировать при подготовке "Основных установок налоговой политики на 2024–2027 годы". Были рассмотрены как возможности уменьшения налогов на рабочую силу, так и изменения налогов на потребление, а также поддерживающие предпринимательскую деятельность решения по изменению налогов. Планируется, что в дальнейшем рабочая группа тщательно оценит возможные изменения, чтобы изменения поддерживающей рост налоговой системы могли быть представлены на утверждение в Кабинет министров в декабре этого года.
Основная политическая и экономическая задача макроэкономического развития заключается в том, чтобы трансформировать экономику, обеспечить динамичный рост в долгосрочной перспективе и достичь экономического роста, превышающего 3%. Поддерживающая рост налоговая система является одним из объектов, которые в долгосрочной перспективе позволили бы способствовать занятости, достигнув по меньшей мере 900 000 работников. Также важно двигаться к показателю производительности, который бы достигал не менее 85% от среднего показателя Европейского союза (ЕС), а также обеспечить более быстрый рост инвестиций (формирование валового основного капитала) в долгосрочной перспективе.
Целью основных установок государственной налоговой политики является обеспечение роста финансирования для обеспечения долгосрочных публичных услуг и развития экономики, повышения благосостояния населения, а также содействия конкурентоспособности в Балтийском регионе. Следует учитывать, что геополитическая ситуация и цикл развития государства создают необходимость существенно увеличить государственное финансирование на публичные услуги, особенно поддерживая отрасль здравоохранения и образования, а также инвестируя в сферу государственной безопасности.
Государственная налоговая система должна быть справедливой, понятной и определенной для налогоплательщиков. Правительство согласилось с тем, что налоговая политика может быть изменена один раз за политический цикл. Также важным условием реализации "Основных установок налоговой политики" является совершенствование налогового администрирования и ограничение теневой экономики. Цель снижения теневой экономики Латвии – в 2027 году приблизиться к среднему показателю.
Налоговые поступления в будущем планируется увеличить, чтобы достичь потенциала налоговых поступлений 32,75% от внутреннего валового продукта (ВВП). Прогнозируется, что в 2023 году налоговые поступления составят 30,8%.
Координационная группа по совершенствованию налоговой политики, созданная для разработки "Основных направлений национальной налоговой политики", является коллегиальной, координирующей консультативной площадкой по вопросам налоговой политики, созданной сторонами, входящими в правительственную коалицию, с целью координирования приоритетов партнеров по сотрудничеству для планирования налоговой политики на последующие годы. На заседания группы приглашаются также эксперты из других министерств, Банка Латвии, Латвийского университета, Рижского технического университета, Службы государственных доходов, Совета иностранных инвесторов, а также представители правительственных социальных и деловых партнеров – Латвийской Конфедерации работодателей, Латвийской торгово-промышленной камеры, Союза свободных профсоюзов Латвии.
