Государственный бюджет является средством для реализации государственной политики при помощи финансовых методов. Ежегодно государство подготавливает, рассматривает и утверждает бюджет. Бюджет является важным документом, поскольку его целью является определение и обоснование того, какие средства необходимы правительству, самоуправлениям и другим государственным структурам для выполнения тех государственных обязанностей, финансирование которых установлено нормативными актами, обеспечивая, что в соответствующий период времени расходы будут покрыты соответствующими доходами.

Классификация категорий

Доходы и расходы государственного бюджета по различным критериям могут быть классифицированы по категориям.

Одним из способов классификации доходов государственного бюджета является классификация в соответствии с источником, например,

  • налоговые поступления – полученные правительством доходы от частных лиц и предприятий, например, подоходный налог с населения, налог на недвижимость, подоходный налог с предприятий, налог на добавленную стоимость и т.п.;
  • доходы, не связанные с налогами – полученные правительством доходы от других источников, а не от налогов, например, штрафы, платы за разрешения или лицензии, доходы от лотерей;
  • доходы от вложений – полученные государством доходы от собственных вложений, например, процентные доходы от облигаций или дивиденды от вложений в государственные общества капитала;
  • займы – деньги, занимаемые государством для финансирования своей деятельности, например, для привлечения государственных средств могут быть эмитированы облигации;
  • различные доходы – разные доходы, которые не входят в вышеупомянутые категории, например, пожертвования, подарки и т.п.

Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы также в соответствии с целью:

  • образование – включает расходы, связанные с государственными школами, колледжами, университетами, например, заработные платы учителей, расходы на содержание школ и т.п.;
  • медицинское обслуживание – включает расходы, связанные с услугами здравоохранения, например, медицинская помощь, медикаменты и программы содержания здоровья общества;
  • безопасность общества – включает расходы, связанные с соблюдением прав и защитой, судами и тюрьмами, например, заработные платы полицейских и судей, финансирование для учреждений по перевоспитанию;
  • транспорт – включает расходы, связанные с транспортной инфраструктурой, например, автодороги, мосты, общественный транспорт и т.п.
  • социальные услуги – включает расходы, связанные с программами социального благосостояния, например, помощь по уходу за детьми или жилищным вопросам;
  • среда и природные ресурсы – включает расходы, связанные с охраной среды и природными ресурсами, например, финансирование для государственных парков, сохранение диких животных или программы охраны среды;
  • обслуживание долгов – включает расходы, связанные с возвратом государственного долга, например, платежи по процентам и основной сумме займа, облигации и т.п.
  • администрация – включает расходы, связанные с деятельностью государственного правительства, например, заработные платы государственных работников, расходы на канцелярские товары и содержание строений и т.п.

Латвийские принципы классификации

Классификация доходов и расходов государственного бюджета отличается между государствами. Она связана с процессом формирования бюджета конкретного государства. В Латвии в бухгалтерском учете бюджетных учреждений имеется свой порядок классификации доходов и расходов.

  • При классификации объектов бухгалтерского учета используется план счетов бухгалтерского учета, используемый для ведения учета в целом и для обеспечения аналитического учета в соответствии с потребностями каждого учреждения.

Правила Кабинета министров (КМ) №87 "Порядок бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях" устанавливают схему плана счетов бухгалтерского учета для бюджетных учреждений, в которой детально описаны используемые в бухгалтерском учете счета бухгалтерского учета для группы счетов 1-5 и группы счетов 8. В свою очередь, для группы счетов 6, в которой учитываются доходы от основной деятельности бюджетного учреждения, и в группе счетов 7, в которой учитываются расходы основной деятельности бюджетного учреждения, углубленная схема распределения этих счетов не предоставлена, но указано, что доходы учитываются согласно классификации доходов бюджета, а расходы учитываются согласно классификации расходов бюджета в соответствии с экономическими категориями.