Сообщение руководства для бюджетных учреждений – история и сегодняшний день
2021-09-20
Лайла Келмере, Mg. oec., гостевой лектор Латвийского Сельскохозяйственного Университета, , доцент Колледжа бухгалтерии и финансов
В предыдущей статье мы коснулись исторического представления о нормах, которые определили включаемый в сообщение руководства минимальный объем информации для субъектов, которые подготавливают годовой отчет согласно Закону "О годовых отчетах и консолидированных годовых отчетах". На этот раз обсудим развитие норм нормативных актов или усиление условий, определяющих включаемую в сообщение руководства минимальную информацию для бюджетных учреждений, и немного о развитии структуры финансовых отчетов.
Заглянем в историю!
Историческое представление предоставлю с 2002 года. На этот раз реконструкция требований нормативных актов формируется сложнее за период до 2007 года, так как отдельные документы уже не являются легко доступными для исследования, поэтому возможны небольшие неточности. Распределение периодов времени определено в соответствии со временем действия соответствующего регулирования.
25.02.2002. – 03.12.2004.
Государственная касса (ГК) 25 сентября 2002 года утвердила инструкцию №3 “Инструкция по подготовке годовых отчетов учреждений государственного бюджета за пол года, девять месяцев, год и годовых отчетов муниципальных бюджетных учреждений”. С этой инструкцией было установлено, что Государственные бюджетные учреждения представляют ГК отчет за полгода (или шесть месяцев), девять месяцев и годовые отчеты. В свою очередь бюджетные учреждения самоуправлений подают ГК годовой отчет.
Отчеты государственных бюджетных учреждений за полгода и девять месяцев не были настолько обширны, как годовые отчеты, и в них входили определенные формы, например, баланс, отчет о фактических доходах и расходах, отчеты о доходах и расходах в определенных видах бюджета (основной бюджет, специальный бюджет, бюджет пожертвований и дарений).
Сообщение руководства входило в годовой отчет, который состоял из финансовых отчетов и отчета руководства об исполнении бюджета. Заметили ли вы, что финансовый отчет упомянут не в единственном, а во множественном числе? Так и есть, потому что в то время каждый отчет учитывался отдельно и не использовалось понимание финансового отчета, который мы знаем сейчас.
Финансовые отчеты являются структурированным отражением финансового положения бюджетного учреждения и совершенных сделок. Их целью является предоставление информации о финансовом положении, результатах деятельности и денежном потоке бюджетного учреждения, полезном для широкого круга пользователей при принятии и оценке решения о предоставлении ресурсов. В финансовые отчеты в то время входили:
- отчет о финансовом положении (балансе) бюджетного учреждения;
- отчет о доходах и расходах;
- отчет об изменениях собственного капитала (нетто-активов);
- отчет о движении денежных средств;
- приложение к бухгалтерской политике и финансовому отчету.
В бухгалтерской политике описаны методы, которые в подготовке финансовых отчетов использовались для оценки различных статей. Приложение к финансовому отчету состояло из бланков, которые были утверждены для использования согласно настоящей инструкции, а также для дополнительных пояснений, позволяющих пользователям отчета понять влияние конкретных сделок или событий на финансовое положение или финансовые результаты деятельности бюджетного учреждения. Дополнительные пояснения каждое бюджетное учреждение подготавливало в свободной форме.
Сообщение руководства – это документ, в котором информацию об учреждении предоставляет руководство, а не бухгалтер. Бухгалтер должен систематизировать бухгалтерскую информацию и представить ее в отчетах, например, в балансе. В отчете руководства указываются:
- основные события, влияющие на деятельность бюджетного учреждения в отчетном году;
- существенные изменения в деятельности бюджетного учреждения и их влияние на финансовые результаты;
- планируемые будущие события, которые могут существенно повлиять на деятельность бюджетного учреждения в будущем.
Сообщение руководства подготавливалось в форме текстового описания и подписывалось руководителем бюджетного учреждения.
Работники предприятия участвуют в ежегодной латвийской Большой толоке. Предприятие предоставляет бутылки с водой и различные инструменты, необходимые для выполнения работ. Можно ли отнести эти затраты к расходам хозяйственной деятельности?
Бухгалтерия
08:52, 26. Apr. 2024
Уменьшение стоимости активов, как правило, не является вопросом приоритета для бухгалтеров или финансовых экспертов. Считается, что эту тему должны решать аудиторы и руководство компании. Можно согласиться, что именно руководство отвечает за бухгалтерские расчеты и снижение стоимости является одним из важных вопросов финансового учета. Однако по опыту следует признать, что руководство не всегда обладает достаточными знаниями в этой сфере, и рассчитывает на участие бухгалтеров, финансистов. В связи с этим рассмотрим наиболее существенные аспекты, а также чаще допускаемые ошибки при проверках уменьшения стоимости.
Бухгалтерия
08:25, 22. Apr. 2024
Общество с ограниченной ответственностью "A" проводит различные маркетинговые мероприятия — семинары, конференции, вебинары — для продвижения технологических решений "CISCO", которые заказывает общество "B" — представитель этого производителя в Латвии. По итогам года общество "А" получает от общества "В" кредитный счет, выписанный с указанием "поддержка маркетинга CISCO". Как провести этот кредитный счет?
Бухгалтерия
08:59, 19. Apr. 2024
Является ли договор на использование услуг облачных технологий нематериальным активом? Цель этой статьи – рассмотреть различные контракты по размещенным в облаке программным обеспечениям и учет связанных с ними затрат в бухгалтерском учете.
Бухгалтерия
08:00, 2. Apr. 2024
Как выполнить проводки полученного залога за аренду помещений?
Бухгалтерия
13:49, 27. Mar. 2024
Если работнику начислена только заработная плата, то с подачей отчетов все сравнительно просто. Размышления возникают, если работодатель предоставляет своим сотрудникам дополнительные бонусы, например, оплачивает обеды, занятия спортом, транспортные расходы, покрывает плату за обучение. В таких случаях возникают вопросы, о каких суммах, когда и в каком отчете следует сообщать Службе государственных доходов.
Бухгалтерия
08:00, 25. Mar. 2024
Дочернее предприятие выплачивает материнскому предприятию начисленные дивиденды от нераспределенной прибыли, образовавшейся до 31 декабря 2017 года. Дальше они перечисляются истинным получателям выгоды за рубежом. Как указать полученные дивиденды в бухгалтерском учете материнского предприятия?
Бухгалтерия
08:00, 21. Mar. 2024
С дебиторами как с пчелами — никогда не знаешь, в какой момент дебитор станет небезопасным или его вообще придется списать в расходы, и еще надо начислять подоходный налог с предприятий (ПНП). В этой статье поговорим о компаниях, которые не создают накопления по сомнительным долгам в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности №9 "Финансовые инструменты".
Бухгалтерия
08:00, 18. Mar. 2024
Для обеспечения уборки территории в хозяйственных подразделениях предприятия используются газонокосилка, пила и другие устройства, требующие топлива или бензина. Как учитывать такой расход топлива? Необходимо ли о расходе топлива подготавливать также акт? Что в нем должно быть указано?
Бухгалтерия
08:47, 1. Mar. 2024
Почти каждое предприятие сталкивается с авансовыми расчетами – работник на свои или выданные авансом средства приобретает какие-либо товары для обеспечения хозяйственной деятельности, а в конце месяца представляет отчет об авансовых расчетах и стопку чеков. Если на предприятии не введен жесткий порядок, для бухгалтера это может быть вызовом. Как удобно организовать авансовые расчеты?
Бухгалтерия
09:00, 21. Feb. 2024
В 2023 году компания превысила общую стоимость сделок, облагаемых налогом на добавленную стоимость (НДС), на 40 000 евро за 12-месячный период, и поэтому была обязана зарегистрироваться в качестве плательщика НДС. Соответственно, НДС исчисляется из суммы превышения, которую необходимо уплатить в государственный бюджет. Как указать эту сумму в бухгалтерском учете?
Бухгалтерия
09:00, 6. Feb. 2024
Сейчас внешние бухгалтеры получают документы клиентов разными способами — и в облачных программах, таких как "Google Drive", и в электронных письмах, и в переписках WhatsApp, создавая весьма большой хаос в документообороте. Как внешнему бухгалтеру организовать получение документов от клиентов? Как ввести требования к структуре документов для клиентов?
Бухгалтерия
08:46, 5. Feb. 2024
В середине года компания подготовила операционный отчет и решила выплатить внеочередные дивиденды. По окончании года было констатировано, что прибыль после уплаты подоходного налога с предприятий меньше выплаченных внеочередных дивидендов. Согласно закону, сумма превышения должна быть перенесена в статью "Прочие расходы хозяйственной деятельности". Соответственно, при переводе этой суммы превышения на конкретную статью меняется прибыль после налогов и внеочередные дивиденды выше прибыли после налогов. Как корректно указывать в бухгалтерском учете выплату внеочередных дивидендов?
Бухгалтерия
09:28, 23. Jan. 2024
На предприятии установлены солнечные панели. Произведенное ими электричество, которое не используется для личного потребления, передается в сеть. Нужно ли выставлять счет за продажу электричества торговцу электричеством? Считается ли сумма, рассчитанная за переданное в сеть электричество, выручкой или ее можно провести как уменьшение затрат? Должна ли компания, солнечные панели которой производят электричество, регистрировать производство электричества, как вид дополнительной деятельности?
Бухгалтерия
13:44, 16. Jan. 2024
Принятыми в октябре 2023 года поправками к Правилам Кабинета министров (КМ) №877 "Правила ведения бухгалтерского учета", было установлено, что в дальнейшем процесс проведения заключительной инвентаризации отчетного года будет более быстрым, и будет устранена трудоемкая процедура сравнения дублирующих данных, как для Службы государственных доходов (СГД), так и для налогоплательщиков, включенных в случайно сгенерированный набор. Таким образом снижая административную нагрузку на налогоплательщиков и СГД.
Бухгалтерия
08:00, 2. Jan. 2024