Сообщение руководства для бюджетных учреждений – история и сегодняшний день
2021-09-20
Лайла Келмере, Mg. oec., гостевой лектор Латвийского Сельскохозяйственного Университета, , доцент Колледжа бухгалтерии и финансов
В предыдущей статье мы коснулись исторического представления о нормах, которые определили включаемый в сообщение руководства минимальный объем информации для субъектов, которые подготавливают годовой отчет согласно Закону "О годовых отчетах и консолидированных годовых отчетах". На этот раз обсудим развитие норм нормативных актов или усиление условий, определяющих включаемую в сообщение руководства минимальную информацию для бюджетных учреждений, и немного о развитии структуры финансовых отчетов.
Заглянем в историю!
Историческое представление предоставлю с 2002 года. На этот раз реконструкция требований нормативных актов формируется сложнее за период до 2007 года, так как отдельные документы уже не являются легко доступными для исследования, поэтому возможны небольшие неточности. Распределение периодов времени определено в соответствии со временем действия соответствующего регулирования.
25.02.2002. – 03.12.2004.
Государственная касса (ГК) 25 сентября 2002 года утвердила инструкцию №3 “Инструкция по подготовке годовых отчетов учреждений государственного бюджета за пол года, девять месяцев, год и годовых отчетов муниципальных бюджетных учреждений”. С этой инструкцией было установлено, что Государственные бюджетные учреждения представляют ГК отчет за полгода (или шесть месяцев), девять месяцев и годовые отчеты. В свою очередь бюджетные учреждения самоуправлений подают ГК годовой отчет.
Отчеты государственных бюджетных учреждений за полгода и девять месяцев не были настолько обширны, как годовые отчеты, и в них входили определенные формы, например, баланс, отчет о фактических доходах и расходах, отчеты о доходах и расходах в определенных видах бюджета (основной бюджет, специальный бюджет, бюджет пожертвований и дарений).
Сообщение руководства входило в годовой отчет, который состоял из финансовых отчетов и отчета руководства об исполнении бюджета. Заметили ли вы, что финансовый отчет упомянут не в единственном, а во множественном числе? Так и есть, потому что в то время каждый отчет учитывался отдельно и не использовалось понимание финансового отчета, который мы знаем сейчас.
Финансовые отчеты являются структурированным отражением финансового положения бюджетного учреждения и совершенных сделок. Их целью является предоставление информации о финансовом положении, результатах деятельности и денежном потоке бюджетного учреждения, полезном для широкого круга пользователей при принятии и оценке решения о предоставлении ресурсов. В финансовые отчеты в то время входили:
- отчет о финансовом положении (балансе) бюджетного учреждения;
- отчет о доходах и расходах;
- отчет об изменениях собственного капитала (нетто-активов);
- отчет о движении денежных средств;
- приложение к бухгалтерской политике и финансовому отчету.
В бухгалтерской политике описаны методы, которые в подготовке финансовых отчетов использовались для оценки различных статей. Приложение к финансовому отчету состояло из бланков, которые были утверждены для использования согласно настоящей инструкции, а также для дополнительных пояснений, позволяющих пользователям отчета понять влияние конкретных сделок или событий на финансовое положение или финансовые результаты деятельности бюджетного учреждения. Дополнительные пояснения каждое бюджетное учреждение подготавливало в свободной форме.
Сообщение руководства – это документ, в котором информацию об учреждении предоставляет руководство, а не бухгалтер. Бухгалтер должен систематизировать бухгалтерскую информацию и представить ее в отчетах, например, в балансе. В отчете руководства указываются:
- основные события, влияющие на деятельность бюджетного учреждения в отчетном году;
- существенные изменения в деятельности бюджетного учреждения и их влияние на финансовые результаты;
- планируемые будущие события, которые могут существенно повлиять на деятельность бюджетного учреждения в будущем.
Сообщение руководства подготавливалось в форме текстового описания и подписывалось руководителем бюджетного учреждения.
Компания включилась в проект ERASMUS. В рамках проекта поступает финансовая поддержка. Как выполнить проводку полученного финансирования?
Бухгалтерия
09:13, 28. Nov. 2023
У предприятия образовалась переплата налога солидарности, которую Служба государственных доходов (СГД) возвращает на банковский счет предприятия. Как правильно выполнить проводку возвращенного налога?
Бухгалтерия
08:57, 23. Nov. 2023
При заключении договора аренды арендодатель за плату предоставляет арендатору на определенный период времени право на использование актива. Как отражать арендованный актив в бухгалтерском учете? Должен ли для него начисляться износ и как применять налог на добавленную стоимость?
Бухгалтерия
08:54, 13. Nov. 2023
Компания, которая в течение некоторого времени не могла погасить свои долги и в результате к ней был прикреплен присяжный судебный исполнитель, принимает решение, что в связи со смертью отца сотруднику выплатят пособие на погребение в размере 250 евро. Может ли присяжный судебный исполнитель произвести удержание из пособия на погребение? Должен ли бухгалтер при расчете суммы, подлежащей перечислению присяжным судебным исполнителем, учитывать пособие на погребение?
Бухгалтерия
08:31, 27. Okt. 2023
Как провести сравнение имеющихся в бухгалтерском учете налоговых остатков с налоговым остатком, доступным в системе электронного декларирования Службы государственных доходов? Рассматриваем возможные решения для сопоставления налогов.
Бухгалтерия
09:22, 23. Okt. 2023
При продаже продукции или оказании услуг предприятие может выбрать получить за это оплату позже, что означает — у предприятия возникает дебитор. Если должник не производит оплату в указанное время, у предприятия возникают дополнительные затраты в связи с возвратом долга, а если долг не возвращается, дополнительно уплачивается подоходный налог с предприятий. Как успешно отслеживать дебиторов, чтобы избежать такой ситуации?
Бухгалтерия
19:24, 16. Okt. 2023
Кредиторы (субподрядчики, исполнители услуг, несвязанные лица) не запрашивают задолженности. Как списать такие долги и каковы будут налоговые последствия?
Бухгалтерия
09:19, 13. Okt. 2023
Предприятие заключает договор о предоставлении услуг на сумму 3630 евро, в том числе, налог на добавленную стоимость (НДС) – 630 евро. За неуплаченный в срок счет получатель услуги обязан уплатить исполнителю услуги неустойку в размере 5% от договорной суммы. Рассчитываются ли эти 5% от суммы с или без НДС?
Бухгалтерия
08:00, 29. Aug. 2023
Предприятию выдана лицензия на разработку прототипа. Стоимость лицензии может быть отнесена к нематериальным вложениям, в свою очередь прототип – не может, хотя он является бестелесным, научным изделием, которое пять лет не разрешается продавать, сдавать в аренду и для него не может рассчитываться износ. Как указать в бухгалтерском учете учитывать затраты на прототип?
Бухгалтерия
08:00, 18. Aug. 2023
Многие либо боятся слова "контроль", либо относятся к нему весьма равнодушно. На практике бухгалтерский контроль необходим для того, чтобы предприятие осознавало процессы бухгалтерского учета и могло получить полноценное представление о преимуществах. Также это дает дополнительную мотивацию для работников и руководителей.
Бухгалтерия
08:00, 14. Aug. 2023
В 2019 году компания начала проектные работы по расширению производственного корпуса. По работам был заключен договор. Всего за разработку проекта было уплачено 90 000 евро с применением обратного порядка уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). К сожалению, проект был остановлен, потому что компания начала другой, более амбициозный проект по другому адресу. Может ли бухгалтерия списать эти 90 000 евро в расходы в шестимесячный срок? Должна ли соответствующая сумма определяться в бухгалтерском учете как расходы, связанные с хозяйственной деятельностью, или нет? И нужно ли вносить исправления в декларацию НДС?
Бухгалтерия
08:43, 1. Aug. 2023
Ранее мы рассматривали критерии классификации нематериальных вложений, которые позволяют признать их нематериальным вложением. На этот раз о том, как нематериальные вложения делятся по своему существу.
Бухгалтерия
08:20, 17. Jūl. 2023
У бухгалтеров нередко возникают вопросы о нематериальных вложениях, особенно в случаях, когда общество впервые сталкивается с затратами на развитие или нематериальной стоимостью (goodwill), возникшими в результате приобретения другого общества. На практике нематериальные активы также смешиваются с нематериальной ценностью. Познакомимся с нематериальными вложениями!
Бухгалтерия
09:00, 3. Jūl. 2023
Компания (покупатель) покупает товар у продавца со сроком оплаты 100 дней. Факторинговая компания сразу производит оплату продавцу, а не покупателю. Покупатель берет на себя долг перед факторинговой компанией. По истечении срока (100 дней) покупатель производит оплату факторинговой компании. Какие проводки должны быть сделаны и на каком основании? Как и на основании какого документа организовать контроль оплат в бухгалтерской программе (например, "Jumis")?
Бухгалтерия
08:55, 27. Jūn. 2023
Предприятие применяет к своим продуктам скидку лояльности. Она предоставляется клиентам по определенным критериям. Скидка назначается из общей суммы, при этом в счете уже указывается рассчитанная окончательная сумма, примененный налог на добавленную стоимость и общая сумма счета. То есть сумма скидки нигде не указывается. Должна ли сумма скидки указываться в счете? Если эта скидка указывается в счете, необходимо ли делать ее проводку?
Бухгалтерия
08:45, 20. Jūn. 2023
