22 марта Сенат Латвийской Республики не изменил решения Административного окружного суда, оставив в силе решение Службы государственных доходов (СГД) о применении основной налоговой ставки к декларируемым на таможне товарам.
Вышеупомянутым решением Сената заявителю, ООО "Personāla serviss", был дополнительно начислен налог на добавленную стоимость и пени за просрочку, с учетом того, что спорный продукт – эвакуационные носилки (простыни) – не подлежит обложению пониженной ставкой налога в размере 12%, а основной ставкой в размере 21%.
В данном случае заявитель и СГД имеют разные взгляды на то, могут ли эвакуационные носилки, выпущенные заявителем в свободное обращение, быть предназначенными только для индивидуального использования людьми с ограниченными возможностями.
В своем решении Сенат проанализировал толкование законодательства Латвии и Европейского Союза, а также интерпретацию Суда Европейского Союза, и признал, что товары, ввозимые заявителем, не соответствуют критерию, включенному в часть 2 статьи 42 Закона "О налоге на добавленную стоимость" (Закон о НДС) – "предназначен только для индивидуального использования лиц с нарушением функций организма", поскольку продукт предназначен для общего использования в учреждении по уходу - для повторного использования несколькими лицами, которые не используют его индивидуально.
Сенат отметил, что в соответствии с Директивой 2006/112/EC об общей системе налога на добавленную стоимость государство-участник может применять пониженную ставку к медицинским устройствам, вспомогательным устройствам и другим устройствам, обычно используемым для облегчения или лечения инвалидности, только для личного использования лиц с инвалидностью, в том числе, к ремонту таких товаров. При интерпретации этого критерия необходимо учитывать цель установки пониженных ставок, которая состоит в том, чтобы сделать определенные товары, которые считаются особенно необходимыми, более дешевыми и, следовательно, более доступными для конечного потребителя, в данном случае для лиц с ограниченными возможностями. Следовательно, пониженная ставка будет применяться, если рассматриваемые продукты могут использоваться непосредственно конечным потребителем с ограниченными возможностями.
Применение пониженной налоговой ставки к рассматриваемым товарам не приведет к достижению цели директивы, заключающейся в том, чтобы сделать некоторые основные продукты доступными для людей с ограниченными возможностями. Таким образом, цель снижения стоимости некоторых основных продуктов для конечного потребителя не может оправдать применение пониженной ставки налога к медицинским устройствам, предназначенным для общего пользования, используемым больницами и медицинскими работниками.
Сенат признал, что, следовательно, часть 2 статьи 42 Закона о НДС не может применяться таким образом, чтобы распространить применение пониженной ставки налога на товары, предназначенные для общего пользования, многократно на разных лиц.
Дело №SKA-123/2021 (A420143317).
