Можно ли обязать члена правления оплатить налоговую задолженность коммерческого общества? Рассматриваем решение суда Европейского Союза (СЕС)!

СЕС 13 октября 2022 года в деле C-1/21 рассмотрел просьбу Административного суда Велико-Тырново, Болгария, дать ответы относительно национальной правовой базы, которая предусматривает солидарную ответственность руководителя коммерческой компании, которая сама не является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС) , за порчу имущества юридического лица, вызвавшую его неплатежеспособность и несвоевременную уплату НДС.

Нормативные акты

В соответствии с пунктом 1 статьи 273 Директивы 2006/112/ЕС об общей системе налога на добавленную стоимость (Директива НДС) государства-участники могут наложить другие обязанности, которые они считают необходимыми для правильного взыскания НДС и предотвращения мошенничества, в соответствии с требованием о равном режиме для внутренних сделок и сделок между государствами-участниками, осуществляемыми плательщиками налога, при условии, что такие обязанности в торговле между государствами-участниками не создают формальностей при пересечении границ.

В пункте 2 статьи 19 Налогового и социального страхового процессуального кодекса Болгарии установлено, что руководитель или член структуры управления, осуществляющий мошеннические расчеты натурой или деньгами за счет имущества юридического лица, являющегося должником в понимании вышеуказанного Кодекса, что является замаскированной прибылью или выплатой дивидендов, либо передачей имущества налогоплательщика безвозмездно или по ценам, значительно ниже рыночных, что приводит к уменьшению имущества налогоплательщика, что, в свою очередь, приводит к неуплате налогов или отчислений на социальное страхование, то упомянутый руководитель или член структуры управления несет ответственность по этим долгам в пределах суммы произведенных платежей или уменьшения имущества.

В свою очередь, в случаях, предусмотренных статьей 19 Кодекса, меры воздействия и принудительное исполнение в первую очередь применяются в отношении имущества должника, задолженность по налогам или взносам на социальное страхование которого является обязанностью третьего лица.

Следует отметить, что Закон "О налогах и пошлинах" также предусматривает личную ответственность членов правления по налоговой задолженности юридического лица. Согласно переходным положениям упомянутого закона личная ответственность члена правления может быть применена к тем просроченным налоговым платежам юридического лица, в том числе задолженностям по НДС, которые возникли после 1 января 2015 года.