Можно ли доверять решению должностного лица?
2025-04-03
Элина Лапса, АО ”KPMG Baltics”, налоговые консультации, старший консультант
Коммерсанту должностное лицо таможни Службы государственных доходов (СГД) дало согласие на выпуск товаров в свободной для оборота зоне, однако, когда коммерсант это делал, был произведен дополнительный расчет налогов, а также назначено наказание. При этом таможенное ведомство обосновало, что никакого согласования не было. И тогда возникают вопросы – как это возможно? Не являются ли для должностного лица обязательными принятые им самим решения? Может ли коммерсант полагаться или он сам потом должен проверить решение СГД?
Суд Европейского союза (СЕС) 16 января 2025 года вынес приговор по делу C‑ 376/23 о просьбе Сената о вынесении преюдициального решения в судебном процессе латвийского коммерсанта против СГД.
Суть дела
Дело завели по факту вывоза товаров из свободной зоны, совершенного в 2018 и 2019 годах. Технологическая схема коммерсанта для оборота товаров в свободной зоне была согласована с Таможенным управлением СГД, также был определен документооборот и хранение, а также проводимые отметки на документах. Несмотря на то, что коммерсант соблюдал установленное технологической схемой, СГД, осуществляя контрольные мероприятия, применила к коммерсанту дополнительный налоговый начет. Коммерсант не согласился с решением СГД и подал заявление в административный суд.
Кроме того, Таможенное управление СГД возбудило дело об административном правонарушении и назначило административный штраф за обстоятельства точно тех же нарушений, вывезенные товары и невыполнение обязанностей коммерсанта свободной зоны.
Следовательно, в этом деле спор касался того, действовал ли коммерсант достаточно тщательно и соблюдал ли таким образом требования нормативных актов Европейского союза (ЕС) в таможенной сфере о выпуске товаров из свободной зоны при наличии обстоятельств, что таможенные учреждения установили обязательным для коммерсанта учитывать утвержденную печатью и подписью должностного лица таможни отметку статуса товаров на транспортном сопроводительном документе, по которому вывозятся товары из свободной зоны. Коммерсант действовал в соответствии с установленным, однако позднее таможенное учреждение предъявило другие требования, включая претензии о том, что коммерсант не перепроверил обоснованность отметки о статусе, сделанной таможенником в транспортном сопроводительном документе.
В конце 2023 года Сенат вынес решение по делу, в котором рассматривались два важных вопроса — применимость руководящих принципов Службы государственных доходов и обязанность выяснить истинного бенефициара общества. В этой статье разъясняем вопросы и выводы, проанализированные Сенатом.
Коммерческое право
08:50, 5. Aug. 2024
В начале марта этого года административный суд рассмотрел спор об отказе Службы государственных доходов (СГД) предоставить информацию, которая, возможно, имеет статус коммерческой тайны, профсоюзу, проходившему по делу заявителя. Посмотрим, как это дело разрешилось!
Коммерческое право
08:55, 7. Jūn. 2024
В последнее время наблюдается положительная для предприятий тенденция в спорах со Службой государственных доходов (СГД) по делам перехода предприятия. В конкретной категории дел суды стали чаще смотреть на аргументы СГД критичнее.
Коммерческое право
09:00, 24. Apr. 2024
Судебные практики в отношении взыскания с члена правления налоговой задолженности предприятия уже не редкость. Административные суды интенсивно и в самых разных аспектах формируют юдикатуру по вопросам ответственности члена правления в налоговой сфере, поскольку сейчас Служба государственных доходов активно использует установленное законом право требовать возмещения просроченных налоговых платежей с члена правления предприятия, если взыскать налоговую задолженность с предприятия невозможно.
Коммерческое право
08:39, 28. Feb. 2024
В повседневной предпринимательской среде одним из вопросов, касающихся каждого представителя бизнес-сферы, является эффективные решения взыскания. Хотя область взыскания долгов широка, не существует идеальной модели, гарантирующей результат. Однако в практике разрешения споров наблюдаются ситуации, когда при выполнении конкретных последовательных действий кредитор имеет возможность как вернуть долг, так и урегулировать отношения с должником.
Коммерческое право
10:16, 20. Jan. 2023
Терять надежду, когда кажется, что выиграть дело "не светит", следует не всегда, так как в ходе судопроизводства часто возникают весьма неожиданные повороты, которые вынуждают коренным образом изменить точку зрения на проблемный вопрос. Также произошло и в случае, когда компания оспаривала метод, применяемый Службой государственных доходов для определения таможенной стоимости товаров. Давайте рассмотрим решение Сената!
Коммерческое право
08:00, 6. Jan. 2023
Во время пандемии, вызванной Covid-19, многим компаниям пришлось частично или даже полностью остановить свою хозяйственную деятельность, и единственным спасением стала поддержка, оказанная государством. Однако не все получили необходимую поддержку, и чтобы отстоять свое право на деятельность, им пришлось обращаться в суд за справедливостью.
Коммерческое право
08:00, 27. Dec. 2022
В соответствии с Законом “О налогах и пошлинах” (Закон о НП), Служба государственных доходов (СГД) при определенных условиях имеет право приостанавливать хозяйственную деятельность налогоплательщика. Например, если налогоплательщик уклоняется от уплаты налогов или пошлин. До сих пор СГД слишком широко интерпретировала свои права существенно ограничивать деятельность коммерсанта. Важное пояснение в отношении этого недавно представил Сенат Латвийской Республики.
Коммерческое право
08:00, 24. Jūn. 2020
Продолжая рассматривать решения Сената по делам о возмещении убытков, причиненных коммерсанту бывшими членами правления, важно обратить внимание на решение от 7 июня 2016 года по делу SKC7/2016. В этом решении Сенат отошел от своего предыдущего прецедентного права, согласно которому суммы, рассчитанные Службой государственных доходов (СГД) и подлежащие уплате в государственный бюджет (задолженность и штрафы), не являются убытками коммерсанта, и, таким образом, нет причин взимать их с бывших членов правления.
Коммерческое право
08:39, 11. Okt. 2019
Юридикатуру Департамента по гражданским делам Верховного Суда Латвийской Республики дополнило принятое 30.11.2017 решение по делу №SKC-343/2017 об ответственности члена правления.
Коммерческое право
08:00, 27. Jūl. 2018
15.12.2017 Департамент по гражданским делам Верховного Суда (ВС) Латвийской Республики принял решение по делу №SKC-330/2017. В этом решении суд сделал вывод, что в соответствии со статьей 20 Коммерческого закона (КЗ) и статьей 1683 Гражданского закона (ГЗ) в случае перехода предприятия, по истечении срока обязательств одного солидарно связанного лица автоматически не завершаются обязательства прочих солидарно связанных лиц.
Коммерческое право
12:00, 12. Jūl. 2018
31.01.2018 Департамент по гражданским делам Верховного суда (ВС) Латвийской Республики принял решение по делу №SKC-34/2018, в котором признал, что у общества, согласно установленному в статье 195 Коммерческого закона (КЗ) есть право требовать исключить нелояльного работника. Нарушением лояльности является поступок участника, с которым он нанес обществу значительный вред.
Коммерческое право
09:00, 25. Mai. 2018
В начале этого года, 16.01.2018, Департамент по административным делам Верховного суда (ВС) Латвийской Республики принял почти скандальное решение в таможенном праве. Суд в решении по делу №SKA-4/2018 отменил решение Службы государственных доходов (СГД), с котором латвийскому обществу был насчитан дополнительный таможенный налог и связанные с ним платежи. Ожидаемо, что решение внесет изменения в практику СГД, где до сих пор привычным было формально "отписываться" о невозможности применять какой-либо из методов определения стоимости.
Коммерческое право
09:00, 5. Apr. 2018
Хоть и участники обществ с ограниченной ответственностью (ООО) не вовлекаются с ежедневную деятельность предприятия и в правовых нормах ответственность владельцев долей капитала и общества разделена, на практике имеют место быть случаи, когда обязательства физического лица считаются обязательствами общества только потому, что это лицо является участником общества.
Коммерческое право
08:00, 27. Okt. 2017
