КС: ограничение ПНН для самозанятых лиц не является правовым
2022-03-09
Янис Таукач, ООО "Sorainen ZAB", партнер
Итак, первичная радость от выводов Конституционного суда прошла, пора начать изучать детали – что именно означает такое решение? Какова была основная аргументация суда? Это решение может быть важным и для оспаривания других правовых норм. Будет ли возможен возврат ранее уплаченного налога тем, кто работал с убытками?
Коротко напомню, что Конституционный суд (КС) 7 января 2022 года принял решение по делу №2021‑ 06‑ 01 "О соответствии части 3.1 статьи 11 и части 6.1. статьи 11.1 Закона “О подоходном налоге с населения” статье 105 Конституции Латвийской Республики". И оспариваемые нормы звучат так:
Расходы, связанные с хозяйственной деятельностью, применяются в размере, не превышающем 80 процентов от общих доходов хозяйственной деятельности физического лица.
Если после осуществления установленных данной статьей коррекций облагаемый налогом доход плательщика меньше 20 процентов от доходов хозяйственной деятельности, налог рассчитывается с суммы, которая не меньше 20 процентов от доходов хозяйственной деятельности.
Решение об оспоренных нормах закона затрагивает действительно большую часть нашего общества. Цель норм закона состояла в том, чтобы все осуществляющие хозяйственную деятельность лица, независимо от результата хозяйственной деятельности, уплачивали подоходный налог с населения (ПНН) в размере, по меньшей мере, 20% от доходов их хозяйственной деятельности. Как известно, КС признал, что эти нормы не соответствуют Конституции, точнее, установленным статьей 105 Конституции правам на собственность.
Каждый имеет право на собственность. Собственность не может быть использована вопреки интересам общества. Право собственности может быть ограничено только согласно закону.
Видео и pro-bono
Это дело было рассмотрено КС в трех слушаниях, которые публично транслировались, как в прямом эфире на канале “YouTube”, так и были доступны позднее на видеозаписи. На этот раз мы не являлись заинтересованной стороной в деле, но было интересно и почетно поучаствовать в них по приглашению суда, в качестве эксперта, ради общественного блага. От подготовки к судебному выступлению осталось послевкусие, что вопрос действительно неоднозначный, и ниже я объясню почему.
Основные аргументы и выводы суда
КС казалось неприемлемым, что "оспариваемые нормы допускают, что ПНН подлежит уплате и в том случае, если получен не реальный, а лишь предполагаемый доход".
Приятно, что в своей аргументации КС приводит в пример самое важное, что я хотел сказать, основываясь на соответствующих теоретиках, которые исследовали этот вопрос: "Все расходы должны быть отчисляемыми, если они осуществлены для получения доходов от хозяйственной деятельности. Могут быть сделаны исключения из этого принципа, например отчисления расходов могут быть ограничены в тех случаях, когда трудно корректно и точно определить размер отчисляемых расходов, например, если эти расходы обладают признаками личных, развлекательных или люксовых расходов".
Приговор Сената по делу SКА-171/2023 от 9 октября 2023 года вызвал не только публичную дискуссию среди юристов и налоговых консультантов, но и опасения налоговиков относительно того, что впредь будет невозможно подать повторное заявление о возврате налога на добавленную стоимость (НДС). Однако совсем недавно вступило в силу решение суда первой инстанции, которое развеивает опасения.
Налоги
09:00, 18. Apr. 2024
Имеет ли право партнер в незарегистрированном браке получить подарок и не платить за него подоходный налог с населения? Сенат искал ответ на этот вопрос в деле 2023 года. Учитывая, что правовое регулирование института партнерства в Латвии развивалось очень медленно, разногласия видны и в судебных решениях.
Налоги
08:00, 19. Mar. 2024
В поправках 2018 года к Закону "О налогах и пошлинах" статьей 15.2 была предусмотрена ответственность за нарушения требований к документации по трансфертным ценам. Эти поправки применяются к сделкам, совершаемым начиная с 2018 года. Сейчас в суде уже рассматриваются первые дела, по которым Служба государственных доходов (СГД) воспользовалась правом штрафовать налогоплательщиков за нарушения в связи с документацией трансфертных цен.
Налоги
08:54, 8. Mar. 2024
Служба государственных доходов может начать процесс взыскания налоговой задолженности в бесспорном порядке, если предприятие своевременно не рассчитывается по налоговым обязательствам. Но можно ли требовать уплаты долга, возникшего не у самого предприятия, а у того делового партнера, с которым дебитор уже рассчитался?
Налоги
08:53, 20. Feb. 2024
Облагаемые по 0% ставке налога на добавленную стоимость сделки традиционно считаются одними из наиболее рискованных сделок, особенно в случаях, если налогоплательщик, осуществляющий поставку товаров, не доставляет их покупателю. Периодически в административном суде рассматриваются споры о том, признаются ли такие сделки симулятивными с целью получения фискальных преимуществ. Не стал исключением и 2023 год.
Налоги
09:20, 13. Feb. 2024
28 апреля 2023 года Сенат оставил в силе решение областного суда по делу SKA-68/2023, в котором оценивался вопрос о порядке расчета обязательных взносов работодателя в соответствии с Законом "О государственном социальном страховании".
Налоги
09:51, 7. Feb. 2024
Согласно выводам суда Европейского союза и Сената, целью системы вычета предналога является полное освобождение предпринимателя от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Таким образом, общая система НДС обеспечивает полный нейтралитет в отношении применения налога ко всем хозяйственным действиям независимо от их целей или результатов с учетом данной нормы. Иными словами, государство не может вмешиваться в систему НДС, отказывая в ее использовании, пока не возникнут обоснованные подозрения в том, что налогоплательщик злоупотребляет системой.
Налоги
09:51, 18. Jan. 2024
Следует ли рассматривать выданный вместе с услугой подарок как единую услугу или как две разные сделки? Что можно и что нельзя считать единой услугой? Эти вопросы важны для правильного применения налога на добавленную стоимость (НДС). Рассматриваем решение суда Европейского Союза (СЕС) и имеющуюся в Латвии практику по применению НДС к подаркам!
Налоги
06:00, 27. Dec. 2023
Безусловно, треугольные сделки достаточно сложны, о чем свидетельствуют и многочисленные судебные дела, рассмотренные по ним. На этот раз и обратимся к одному из дел, по которому заявителю дела — латвийскому предприятию, которое в треугольной сделке являлось посредником,— запрещен вычет предналога. Рассматриваем, каковы аргументы Службы государственных доходов (СГД) и суда.
Налоги
09:23, 12. Dec. 2023
9 октября 2023 года Сенат вынес решение по делу A42-00784-23/3, которым был изменен порядок дальнейшего рассмотрения Службой государственных доходов и судом дел о праве налогоплательщиков вернуть переплаченный налог на добавленную стоимость.
Налоги
08:58, 24. Nov. 2023
Зачастую Служба государственных доходов (СГД) считает членов правления работополучателями на предприятиях, а предприниматели поясняют СГД, что члены правления выполняют функции, предоставленные членам правления, и нет оснований начислять налоги на заработную плату за "предполагаемые" СГД заработные платы. Рассматриваем, как отличить, выполняет ли член правления трудовые обязанности, для которых предусмотрено вознаграждение, или все-таки член правления выполняет функции, не предусматривающие получение вознаграждения.
Налоги
09:16, 27. Okt. 2023
Может ли компания, открывающая дочернюю компанию в другой стране, считаться постоянным представительством? Если дочерняя компания предоставляет услуги только материнской компании, может ли она быть определена как постоянное представительство? Может ли материнская компания, на основании наличия дочернего предприятия, взыскать переплату налога на добавленную стоимость в стране дочерней компании?
Налоги
09:08, 20. Okt. 2023
Летом этого года Административный районный суд рассмотрел налоговый спор о выплаченном члену правления предприятия вознаграждении в рамках одной группы предприятий. По этому делу суд раскритиковал представленную Службой государственных доходов грамматическую интерпретацию закона о размере вознаграждения члена правления предприятия.
Налоги
08:33, 9. Okt. 2023
Департамент по административным делам Сената 14 февраля 2023 года вынес вердикт по делу SКА-102/2023 о праве налоговой администрации облагать подоходным налогом с населения (ПНН) доход от отчуждения недвижимости, если налогоплательщик использовал его для погашения кредита на улучшение конкретного имущества, одновременно отделяя погашение кредита от уменьшения кредита или дохода от погашения кредитных обязательств. Рассматриваем сделанные в решении выводы для интерпретации нормы Закона "О подоходном налоге с населения" (Закон о ПНН) об оправданных расходах, связанных с улучшением или восстановлением недвижимости.
Налоги
08:47, 6. Okt. 2023
Действующее регулирование Европейского союза (ЕС) по налогу на добавленную стоимость (НДС) для финансовых и страховых сделок действует с 1977 года и все эти годы практически неизменно. В свою очередь, освобождение от налога, введенное Директивой 2006/112/ЕС об общей системе налога на добавленную стоимость (Директива НДС), конечно, неоднозначно, однако решением Суда Европейского союза (СЕС) от 19 апреля 2007 года по делу C-455/05 закреплено понимание того, что основной целью освобождения от финансовых сделок является облегчение установления базы налогообложения, а также суммы подлежащего вычету НДС, и предотвращение роста расходов на потребительский кредит.
Налоги
09:50, 22. Sep. 2023
