Lai mazinātu aizliegtu vienošanos risku publiskajos iepirkumos, iepirkumu pretendentiem turpmāk būs iespējams izmantot Konkurences padomes (KP) sagatavotu paraugu un apliecināt, ka konkursā iesniegtie piedāvājumi ir sagatavoti individuāli un nav saskaņoti ar konkurentiem, informē KP.
Neatkarības apliecinājums ir izstrādāts, vadoties pēc Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas labās prakses vadlīnijām. Pašlaik apliecinājums nav obligāta prasība, tomēr KP īpaši aicina iepirkumu rīkotājus preventīvos nolūkos to iekļaut kā nosacījumu iepirkumu nolikumos. Šāds apliecinājums gan pretendentiem, gan iepirkuma rīkotājiem atgādina, ka piedāvājumi jāsagatavo neatkarīgi, savukārt, ja notikusi saziņa ar konkurentu, piemēram, kā iespējamo apakšuzņēmēju, iepirkuma rīkotājs par to jāinformē.
Viens no izplatītākajiem konkurences tiesību pārkāpumiem Latvijā ir tieši aizliegtas vienošanās publiskajos iepirkumos. Aizvadīto 2 gadu laikā KP ir konstatējusi 9 šādus pārkāpumus un attiecīgi 49 uzņēmumiem kopumā piemērojusi naudas sodus vairāk nekā 10 miljonu eiro apmērā.
Aizliegtas vienošanās ļauj iepirkumu pretendentiem izvairīties no reālas konkurences. Tā, piemēram, uzņēmumi mēdz jau pirms iepirkuma paši izvēlēties potenciālo uzvarētāju vai pat ilgtermiņā sadalīt darbības teritorijas, kur uzvarētājs iesniedz sev ērtu piedāvājumu, bet pārējie nepiedalās vai veido mākslīgi dārgākus vai kā citādi neizdevīgākus piedāvājumus.
Aizliegta informācijas apmaiņa starp konkurentiem mēdz notikt gan tieši, gan caur trešajām personām vai algojot vienus un tos pašus darbiniekus. Rezultātā konkurence tiek vien imitēta, un iepircējs nesaņem reālai tirgus situācijai atbilstošu piedāvājumu.
KP regulāri veic izglītojošus seminārus publisko iepirkumu rīkotājiem, kā rezultātā saņem aizvien vairāk ziņojumu par iespējamām sakritībām iepirkumu pretendentu piedāvājumos, kas var liecināt par potenciālu pārkāpumu. Lai mazinātu iepirkumu karteļu skaitu un turpinātu veicināt izpratni par aizliegtu vienošanos uzņēmēju vidū, KP ir izstrādājusi pretendentu neatkarības apliecinājuma paraugu.
Neatkarības apliecinājums iepirkumos kā pielikums pretendenta piedāvājumam ir pieejams gan KP, gan Iepirkumu uzraudzības biroja mājaslapā.
