Eiropas Savienības Tiesa sniegusi būtiskus skaidrojumus par to, kā dalībvalstīm būtu jāreaģē uz praksi publiskajā sektorā – secīgu uz noteiktu laiku slēgtu darba līgumu izmantošanu. Konkrētajā gadījumā tika vērtēta situācija Spānijā, kur vairāki mehānismi ieviesti ar mērķi novērst šādu līgumu ļaunprātīgu izmantošanu, taču tiesa secināja, ka ar to vien nepietiek.

Eiropas Savienības Tiesa (EST) lietā C-418/24 skatīja konkrētas darbinieces situāciju Spānijā – viņa kopš 2016.gada strādāja Madrides izglītības iestādē, balstoties uz sešiem secīgiem termiņlīgumiem. Šie līgumi tika izmantoti, lai aizpildītu vakances vai aizvietotu citus darbiniekus. Spānijas tiesa atzina, ka šāda prakse ir ļaunprātīga, un pārklasificēja darba attiecības kā “uz nenoteiktu laiku nodibinātām nepastāvīgām darba tiesiskajām attiecībām”. Tas nozīmē, ka darbiniece var turpināt darbu līdz amata vietas aizpildīšanai konkursa kārtībā, bet viņas nodarbinātība joprojām nav pilnībā stabila.

Tomēr EST uzsvēra, ka šāds risinājums nav pietiekams. Lai arī formāli tiek mainīts darba attiecību statuss, būtībā saglabājas nedrošība un nestabilitāte, kas ir pretrunā ar darba ņēmēju aizsardzības principiem. Stabila nodarbinātība tiesas ieskatā ir būtisks elements, kas šādā gadījumā netiek nodrošināts.

Tiesa kritiski vērtēja arī citus Spānijā piemērotos pasākumus. Piemēram, kompensācijas izmaksu darba attiecību izbeigšanas gadījumā tā uzskatīja par nepietiekamu, jo tās apmērs ir ierobežots un ne vienmēr spēj kompensēt nodarīto kaitējumu vai atturēt no pārkāpumiem nākotnē. Tāpat tika analizēta valsts pārvaldes iestāžu atbildības sistēma, kuru Tiesa raksturoja kā pārāk abstraktu un neparedzamu, lai tā efektīvi darbotos praksē.

Vēl viens būtisks aspekts ir atlases procedūras. Spānijā tiek rīkoti konkursi uz pastāvīgām amata vietām, kuros tiek ņemta vērā kandidātu iepriekšējā pieredze. Tomēr Tiesa norādīja, ka šāds mehānisms nav pietiekams, jo tas negarantē, ka tieši ļaunprātīgas prakses skartie darbinieki iegūs stabilu darbu. Pastāv risks, ka viņi konkursā var neuzvarēt vai pat nepiedalīties.

Galīgais lēmums konkrētajā lietā būs jāpieņem Spānijas Augstākajai tiesai, ņemot vērā EST sniegtos skaidrojumus.