Несмотря на довольно сложное время, Суд Европейского Союза (СЕС) во второй половине прошлого года поработал весьма плодотворно, и решений по делам налога на добавленную стоимость (НДС) осенью 2020 года было очень много. В этой статье краткое содержание постановлений, принятых в сентябре и октябре 2020 года.

Об освобождении от налога услуг социального ухода

Дело С-657/19

8 октября 2020 года

Обстоятельства дела

В этом деле был рассмотрен спор о том, применяется ли освобождение, предусмотренное подпунктом g) пункта 1 статьи 132 Директивы 2006/112/ЕС об общей системе налога на добавленную стоимость (Директива НДС), также к услугам по подготовке заключения о необходимости медицинского ухода. В соответствии с обстоятельствами дела С-657/19, такие услуги организации “Medeinischer dienst der Krankenversicherung” в Германии предоставила дипломированная медсестра, получившая основное медицинское образование и академическое образование медицинской сестры. “Meizinischer dienst der Krankenversicherung” является организацией, которая представляет заключения фондам медицинского страхования Германии о потребности застрахованных лиц в услугах здравоохранения, медицинского ухода.

Заключения, предоставленные предприятию медсестрой, были необходимы для определения того, в каком размере клиенты имеют право получать оплачиваемые фондом страхования здоровья услуги медицинского ухода. К оказанной услуге было применено освобождение от НДС, с чем не согласилась налоговая администрация Германии, поскольку посчитала, что оценка необходимости услуг медицинского ухода не является действием, которое подлежит освобождению от НДС в соответствии с правовыми нормами государства или Европейского Союза.

Постановление суда

При рассмотрении дела СЕС сделал вывод, что подпункт g) пункта 1 статьи 132 Директивы НДС должен быть интерпретирован таким образом, что:

• такое заключение о необходимости медицинского ухода, предоставляемое независимым экспертом вместо фонда медицинского страхования, и которое фонд использует для определения того, в каком размере застрахованные лица имеют право на получение услуг по уходу и социальному обеспечению, считается оказанием услуг, которые тесно связаны с социальным уходом и обеспечением, если только предоставление таких услуг не является существенным для осуществления деятельности в этой области;
• этой правовой нормой допускается, что эксперт не признается структурой социального благосостояния, если, во-первых, он оказывает услуги в качестве субподрядчика, подготавливая заключения о необходимости в уходе по просьбе упомянутого медицинского учреждения, признанного такой структурой, во-вторых, расходы, связанные с подготовкой этих заключений, косвенно и в виде единой ставки покрываются соответствующим фондом медицинского страхования, и, в-третьих, согласно государственным правовым нормам эксперт имеет возможность без посредника заключить договор о подготовке упомянутых заключений с этим фондом, чтобы таким образом оно было признано структурой благосостояния, а эксперт такой возможности не использовал.