Имеет ли производитель кассовых аппаратов право требовать возмещения убытков за исключение сертифицированных моделей из реестра Службы государственных доходов? Этот вопрос проанализировал Сенат в приговоре по делу СКА-95/2026 от 26 марта 2026 года. В деле есть существенные нюансы и особенности, которые повлияли на его результат.

Суть дела

Коммерческое общество (заявитель) в апреле и мае 2017 года добилось регистрации шести моделей кассовых аппаратов в базе данных Службы государственных доходов (СГД) на основании удостоверений учреждения по проверке соответствия "ERNST & YOUNG BALTIC" (EY).

Еще летом 2017 года СГД выявила на контрольных мероприятиях несоответствие этих моделей Правилам Кабинета министров (КМ) №95 "Правила о технических требованиях к электронным устройствам и оборудованию регистрации налогов и иных платежей" и обратилась к заявителю неформально (тогда было зарегистрировано около 2000 аппаратов). Официальные письма были направлены в октябре 2017 года, однако заявитель с несоответствиями не согласилась и их не устранила. В феврале 2018 года EY отозвало подтверждения, и СГД модели исключила из реестра: на тот момент было зарегистрировано уже 17 940 кассовых аппаратов. Устранение несоответствий заявитель начала только в октябре 2018 года и объективно не смогла соблюсти установленный трехмесячный срок перепрограммирования примерно 18 000 единиц оборудования.

Заявитель требовал возместить убытки в размере 930 335,68 евро, считая, что они возникли в результате действий СГД — сначала при регистрации, а затем при исключении из регистра моделей кассовых аппаратов. Заявитель подчеркнул, что СГД делегировала проверку соответствия EY и, следовательно, несет ответственность за выполнение этой функции и что государство не может избежать ответственности за последствия ошибки делегированного учреждения. Все три судебные инстанции заявление отклонили.

Добавим, что заявитель был опытным производителем кассовых аппаратов и разработчиком программного обеспечения с 25-летним опытом, который при этом участвовал в разработке технических требований Правил КМ №95, регламентирующих технические требования к кассовым аппаратам и легших в основу этого спора.