Два работника предприятия из офиса в Риге отправляются на конференцию в Юрмалу с целью получить новые знания, контакты. Конференция проходит с 10.00 до 17.00 – весь рабочий день. Добавляется и время, проведенное в пути. Это командировка или обычный рабочий день? Если командировка, нужно ли платить суточные? Где грань того, что можно считать командировкой, а что – обычным рабочим днем?
Чтобы ответить на вопросы читателя, нужно в первую очередь разделить понятия командировки, рабочего времени и времени отдыха, поскольку это не одно и то же.
В этой статье проанализирована ситуация, при которой для работника трудовым договором установлено одно постоянное рабочее место, работа не связана с регулярными и систематическими выездами и для работника установлено нормальное рабочее время, т.е. восемь часов в день и 40 часов в неделю. Отдельно не анализируется суммированное рабочее время, рабочие поездки и регулируемая Законом "О труде" (ЗТ) отправка работников для работы в другую страну, так как применяемое в этих случаях регулирование и оценка времени труда и отдыха могут отличаться.
Важна цель поездки
Согласно пункту 2 Правил Кабинета министров (КМ) №969 "Порядок возмещения расходов, связанных с командировками" командировкой считается утвержденная письменным распоряжением руководителя структуры или уполномоченного им лица поездка работника на определенный срок в другой населенный пункт в Латвийской Республике или иностранном государстве (если постоянное место работы работника находится в иностранном государстве) или в иностранные государства для выполнения трудовых или служебных задач либо дополнения знаний и повышения квалификации. Последний в правилах КМ обозначается как учебная командировка.
Поэтому само название мероприятия — семинар, конференция, форум или другое профессиональное мероприятие — не является решающим. Важна цель поездки. В описанной читателем ситуации сотрудники посещают конференцию, чтобы получить новые знания и профессиональные контакты. Пополнение знаний и повышение квалификации могут соответствовать установленной подпунктом 2.2 Правил КМ №969 цели учебной командировки, в свою очередь представление интересов предприятия и установление профессиональных контактов в зависимости от конкретного рабочего задания может быть также выполнением трудового задания в понимании подпункта 2.1. То, что конференции и семинары входят в сферу регулирования командировок, дополнительно подтверждает и подпункт 8.13 Правил КМ №969, предусматривающий возмещение расходов, связанных с оплатой участия в таких мероприятиях.
Правилами КМ №969 не определено минимальное расстояние в километрах, с которого поездка становится командировкой. Поэтому то, что Юрмала находится относительно недалеко от Риги, квалификацию командировки не меняет.
