Publiskajos iepirkumos termiņiem ir izšķiroša nozīme – sākot jau ar piedāvājumu iesniegšanas termiņu, kuru, nokavējot pat par 1 minūti, tiek zaudēta iespēja iegūt līguma slēgšanas tiesības. Taču iepirkuma procesā ir arī mazāk strikti termiņi, kurus nosaka pats pasūtītājs, piemēram, termiņš piedāvājuma izskaidrošanai. Šajā rakstā tiks apskatīts nesens Iepirkumu uzraudzības biroja prakses gadījums, kur bija jāvērtē, vai pasūtītāja noteiktais 2 dienu termiņš piedāvājuma izskaidrošanai ir samērīgs.
Par ko bija strīds
“Siemens Healthcare Oy” Latvijas filiāle iesniedza Iepirkumu uzraudzības birojam (IUB) iesniegumu, apstrīdot pasūtītāja – VSIA “Traumatoloģijas un ortopēdijas slimnīca” atklāta konkursa par datortomogrāfijas iekārtas piegādi rezultātus. Pasūtītājs piešķīra līguma slēgšanas tiesības SIA “Arbor Medical Korporācija” par 681 235 eiro, bet otra pretendenta – “Siemens Healthcare” piedāvājumu, kas bija nedaudz lētāks, noraidīja kā neatbilstošu tehniskās specifikācijas prasībām. Pasūtītāja ieskatā, “Siemens Healthcare” nebija pierādījis, ka tā piedāvājums paredz izmantot mākslīgo intelektu (MI) datortomogrāfijas iekārtas attēlu rekonstrukcijā.
Pasūtītājs norādīja, ka nevienā no piedāvājumā iesniegtajiem iekārtas ražotāja “Siemens Healthineers” oficiālajiem dokumentiem nav ietverta atsauce uz MI. Pasūtītājs pieprasīja “Siemens Healtcare” iesniegt precizējošu informāciju, no kuras skaidri izrietētu, ka ražotāja iekārta tomēr izpilda prasību par MI izmantošanu. Tomēr pretendenta sniegtais paskaidrojums pasūtītājam nešķita apmierinošs, tāpēc piedāvājums tika noraidīts.
“Siemens Healthcare” savu iesniegumu cita starpā pamatoja ar argumentu, ka pasūtītājs nav nodrošinājis samērīgu termiņu papildu informācijas iesniegšanai. Pasūtītājs 2026.gada 6.janvāra vēstulē bija lūdzis iesniegt ražotāja apliecinošu dokumentāciju par to, ka rekonstrukcijas algoritmā tiek izmantots MI, nosakot termiņu informācijas sniegšanai līdz 2026.gada 8.janvārim.
“Siemens Healthcare” 2026.gada 8.janvāra atbildes vēstulē sniedza skaidrojumu, norādot uz jau piedāvājumā iesniegtajām datu lapām un informatīvajiem materiāliem, papildus pievienojot ražotāja skaidrojumu. Pretendents vēstulē norādīja, ka, ja pasūtītāja ieskatā šie skaidrojumi nav pietiekami, tad pretendents var pieprasīt ražotājam vēl papildu informāciju, taču tās sagatavošanai ir nepieciešams papildu laiks.
Pasūtītāja iepirkuma komisija 9.janvāra sēdē nolēma, ka “Siemens Healthcare” piedāvājums nav uzskatāms par atbilstošu nolikuma prasībām un to noraidīja.