Publiskajos iepirkumos parasti tiek pieņemts, ka pasūtītājs jau pirms iepirkuma izsludināšanas zina, ko vēlas iegādāties, un spēj to aprakstīt tehniskajā specifikācijā. Taču sarežģītos projektos ar šo pieeju var nepietikt. Reizēm pasūtītājs skaidri apzinās sasniedzamo rezultātu, bet vēl nezina, kāds tehniskais, juridiskais vai finansiālais risinājums to ļaus vislabāk sasniegt. Šādās situācijās izmanto konkursa dialogu.
Kas ir konkursa dialogs
Lielas informācijas sistēmas, transporta infrastruktūras vai publiskās un privātās partnerības projekta gadījumā tirgus var piedāvāt vairākus būtiski atšķirīgus risinājumus. Pārāk detalizēta specifikācija var priekšlaikus izslēgt labākas alternatīvas, bet vispārīgas prasības – radīt nesalīdzināmus piedāvājumus. Tieši šādām situācijām Publisko iepirkumu likums (PIL) paredz konkursa dialogu – iepirkuma procedūru, kurā pasūtītājs kopā ar izraudzītajiem kandidātiem vispirms noskaidro piemērotāko risinājumu un tikai pēc tam aicina iesniegt galīgos piedāvājumus. Tā ir strukturēta un dokumentējama iepirkuma procedūra, kurā tirgus zināšanas tiek izmantotas, lai precizētu risinājumu, vienlaikus saglabājot konkurenci, vienlīdzīgu attieksmi un informācijas aizsardzību.
Šajā procedūrā dalība sākotnēji ir atvērta visiem ieinteresētajiem piegādātājiem, taču pašā dialogā piedalās tikai tie, kurus pasūtītājs pēc pieteikumu izvērtēšanas ir izraudzījies un uzaicinājis. Atšķirībā no atklāta konkursa kandidāti uzreiz neiesniedz galīgos piedāvājumus – vispirms notiek kandidātu atlase un dialogs par iespējamiem risinājumiem un tikai pēc tam tiek sagatavoti galīgie piedāvājumi.